Решение по делу № 5-469/2016 от 15.11.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2016 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Костенко Т.Н., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении Волосниковой ФИО4

установил:

В Пермский районный суд поступило административное дело в отношении Волосниковой ФИО3 по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.

Изучив поступившее административное дело с приложенными к нему документами, оснований для принятия его к производству суда не нахожу по следующим основаниям.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии с ч.1. п.5 ст. 29.4 КоАП РФ, разрешаются вопросы по которым, в случае необходимости выносится определение и, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случае осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в областях, указанных в данной статье.

Как следует из Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о передаче мировому судье административного дела на основании ч.1 п.5 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из поступившего дела об административном правонарушении следует, что после возбуждения дела об административном правонарушении никакого комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий не выполнялось. Определение о назначении экспертизы не выносилось, экспертиза не проводилась, на момент совершения правонарушения сотрудниками полиции были установлены личные данные лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющееся в деле заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения по которому составил один день, также не свидетельствует о проведении по делу административного расследования, то есть комплекса действий, требующих значительных временных затрат или процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Каких либо иных юридически значимых обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению настоящего дела судом установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении Волосниковой ФИО5 и другие материалы подлежат направлению для рассмотрения по месту его совершения мировому судье судебного участка N 1 Пермского судебного района <адрес> по подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении Волосниковой ФИО6, и другие материалы передать для рассмотрения мировому судье судебного участка N 1 Пермского судебного района <адрес> по подсудности.

Судья                                   Т.Н. Костенко