Решение по делу № 2-379/2017 от 19.06.2017

Дело № 2-379/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., представителя истца Исаковой В.В., действующей на основании доверенности, при секретаре Шикировой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании недвижимого имущества выморочным и признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Администрация Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике о признании земельного участка выморочным и признании за ней права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что на территории администрации расположен земельный участок по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 3500 кв.м., принадлежавший на праве собственности С.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследники С.М. отсутствуют. Указанным земельным участком длительное время никто не распоряжается, тем самым ухудшаются его природные свойства. Кроме того, не уплачивается земельный налог, тем самым причиняется ущерб муниципальному образованию и государству в целом.

Определением Батыревского районного суда от 17 июля 2017 года ненадлежащий ответчик – ТУ Росимущества в Чувашской Республике заменен на надлежащего ответчика - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее – МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области).

Представитель администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского Чувашской Республики Исакова В.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, в судебное заседание своего представителя не направил, из отзыва на заявление ТУ Росимущества в Чувашской Республике усматривается, что они просят отказать в удовлетворении иска в связи с тем, что являются ненадлежащим ответчиком по спору и рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо - нотариус Батыревского нотариального округа Ахметова Д.Р., надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причина неявки суду не известна.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание своего представителя не направил, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 2 и п. 3 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением отдела ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики (л.д. 4).

Постановлением главы Норваш-Шигалинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ С.М. предоставлен для веления личного подсобного хозяйства и закреплен в собственность земельный участок площадью 0,35 га для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: д. Подлесные Шигали, <адрес> Чувашской Республики.Согласно справке администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики С.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей за № ЧР-08-11-064.

С.М. по день смерти проживала в <адрес> и состояла на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, совместно с ней никто не проживал, завещание от имени С.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в делах администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения <адрес> не имеется, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. и выпиской из похозяйственной книги, выданными администрацией Норваш-Шигалинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики и МБУ «Батыревский райархив» (л.д. 8,9 10-11).

Из справки, выданной администрацией Норваш-Шигалинского сельского поселения за № от ДД.ММ.ГГГГг., следует, что на указанном земельном участке строений не имеется (л.д. 7).

Из сообщения нотариуса Батыревского нотариального округа Ахметовой Д.Р. от 31 марта 2017г. следует, что наследственное дело на имущество С.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ не заведено (л.д. 6, 23).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество является единственным доказательством зарегистрированного права (ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 30 марта 2017г. сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют (л.д. 5).

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что наследство после смерти С.М. никем не принималось, сведения о наследниках отсутствуют. Следовательно, спорный земельный участок является выморочным имуществом и в силу ст. 1151 ГК РФ должно перейти в порядке наследования по закону в собственность администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики.

Также признание права муниципальной собственности на данный земельный участок за Норваш-Шигалинским сельским поселения <адрес> Чувашской Республики соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчика о том, что Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, суд считает несостоятельными.

При разрешении исковых требований к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области суд исходит из следующего.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга ( выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Так, из разъяснений, изложенных в п. 5 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432).

Следовательно, согласно действующему законодательству все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице его межрегиональных территориальных органов, к числу которых относится и ответчик.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании недвижимого имущества выморочным и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать недвижимое имущество - земельный участок общей площадью 3500 кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель населенного пункта, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, д. <адрес>, <адрес>, принадлежавший на праве собственности С.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным.

Признать право собственности на выморочное имущество - земельный участок, общей площадью 3500 кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель населенного пункта, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, д. <адрес>, <адрес> принадлежавший на праве собственности С.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, за муниципальным образованием «Норваш-Шигалинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня провозглашения с подачей жалобы через Батыревский районный суд.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева