Решение по делу № 2-1861/2024 от 26.01.2024

Дело № 2-1861/2024 08 мая 2024 года

УИД: 29RS0023-01-2023-000107-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску Левченко <данные изъяты> к Чечериной <данные изъяты> о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком, истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка,

установил:

Левченко <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Чечериной <данные изъяты>. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком, истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка (т. 1, л.д. 4-5).

В обоснование требований указано, что на основании свидетельства о праве собственности на наследство истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ..... площадью 282 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Онежский тракт, вдоль Белого озера. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 29 июля 2021 года.

Ранее указанный земельный участок принадлежал матери истца – Левченко <данные изъяты> на основании постановления Мэра Северодвинска от 09 марта 1993 года № 4-41. На земельном участке находились жилой дом и сарай.

В мае 2021 года истец обнаружила, что жилой дом и сарай были снесены, а частью земельного участка с кадастровым номером ....., на которой ранее располагались данные постройки, пользуется Чечерина <данные изъяты> которой на праве собственности принадлежал смежный земельный участок с кадастровым номером ..... площадью 591 кв.м.

В последующем указанный земельный участок вошел в состав вновь образованного земельного участка с кадастровым номером ..... площадью 990 кв.м., право собственности на который, зарегистрировано за ответчиком.

С истцом перераспределение и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..... никто не согласовывал.

В результате перераспределения земельных участков и выполнения кадастровых работ часть земельного участка истца стала располагаться внутри границ земельного участка ответчика.

Также ответчиком на земельном участке истца был установлен металлический забор, который препятствует истцу пользовать принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером .....

На основании изложенного истец просила суд признать недействительным межевание земельного участка ответчика, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка ответчика, возложить на ответчика обязанность произвести демонтаж металлического забора, установленного на земельном участке истца, истребовать из незаконного ведения ответчика часть земельного участка истца.

Стороны по делу, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель истца по доверенности Ефремов <данные изъяты>. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Амосенков <данные изъяты>. в судебном заседании с иском не согласился.

Третьи лица Администрация Северодвинска, СНТ «Север», извещенные надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве собственности на наследство истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ..... площадью 282 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Онежский тракт, вдоль Белого озера. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 29 июля 2021 года. Границы земельного участка не установлены (т. 1, л.д. 12, 81-83).

Ранее указанный земельный участок принадлежал матери истца – Левченко <данные изъяты>. на основании постановления Мэра Северодвинска от 09 марта 1993 года № 4-41 (т. 1, л.д. 68-76).

На основании постановления Мэра Северодвинска от 09 октября 1992 года № 24-162 земельный участок с кадастровым номером ..... площадью 400 кв.м. был предоставлен в собственность ФИО8 (т. 1, л.д. 44-46).

С 29 января 2014 года право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за Чечериной <данные изъяты> которая унаследовала земельный участок в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО9 (т. 1, л.д. 47, 183).

27 августа 2021 года в Администрацию Северодвинска поступило заявление Чечериной <данные изъяты> об утверждении схемы перераспределения земельного участка с кадастровым номером 29:28:604007:542, находящегося в частной собственности и земель государственной собственности (т. 1, л.д. 48).

Распоряжением заместителя главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 17 сентября 2021 года № 2273-рз утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, после чего 14 декабря 2021 года Чечерина <данные изъяты> обратилась в Администрацию Северодвинска с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами ..... и ..... (т. 1, л.д. 49-51).

29 декабря 2021 года между Администрацией Северодвинска и Чечериной <данные изъяты>. заключено соглашение № 15/21 о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в собственности, в результате которого был образован земельный участок с кадастровым номером ..... площадью 990 кв.м. (т. 1, л.д. 52-56).

Земельный участок с кадастровым номером ..... был снят с государственного кадастрового учета. Право собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером ..... площадью 990 кв.м. зарегистрировано в ЕГРН за Чечериной <данные изъяты>. 02 февраля 2022 года. Границы указанного земельного участка установлены (т. 1, л.д. 16-21).

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем признаются судом установленными.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться, в том числе на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Пунктами 2, 5 статьи 39.28 ЗК РФ установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.

В соответствии со статьей 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо – собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган (пункт 1).

В заявлении о перераспределении земельных участков указываются: фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить; реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем (пункт 2).

К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются: копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя; заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо (пункт 3).

В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи (пункт 8).

Лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков (пункт 11).

В срок не более чем тридцать дней со дня представления в уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, уполномоченный орган направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания. Заявитель обязан подписать это соглашение не позднее чем в течение тридцати дней со дня его получения (пункт 13).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..... был предоставлен в собственность Чечериной <данные изъяты>. в порядке перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером ....., находившегося в собственности ответчика.

В качестве оснований для признания недействительными результатов межевания спорного земельного участка ответчика, истец ссылается на тот факт, что при проведении кадастровых работ по установлению границ вновь образованного земельного участка Чечериной <данные изъяты> с кадастровым номером ..... в его границы вошла часть земельного участка истца с кадастровым номером ...... При этом с истцом перераспределение и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..... никто не согласовывал.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 45 постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Из приведенных выше норм следует, что собственник земельного участка или его законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления требования о пресечении нарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права. При этом в силу статьи 56 ГПК РФ именно истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 Федерального закона от 24 июля.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Анализ вышеприведенных норм говорит о том, что признание недействительными результатов межевания земельного участка используется как способ защиты земельных прав истца, нарушенных вследствие неверного определения координат общей границы участков истца и ответчика.

С целью установления фактов наложения границ земельных участков, а также наличия нарушений про проведении кадастровых работ, по ходатайству представителя истца определением суда от 22 мая 2023 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ИП Талых <данные изъяты>С. (т. 1, л.д. 102-103).

Согласно заключению эксперта от 18 ноября 2023 года № 7/23-6206 (т. 1, л.д. 193-148), фактическая граница земельного участка истца с кадастровым номером ..... не закреплена на месте. Определить расположение указанного земельного участка на местности не представляется возможным в связи с отсутствием каких-либо элементов, подтверждающих расположение указанного земельного участка на территории исследования.

Каких-либо нарушений при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка ответчика с кадастровым номером ..... допущено не было.

В связи с тем, что установить фактические границы земельного участка истца не представилось возможным, эксперт пришел к вывод об отсутствии наложения фактических границ данного земельного участка на границы земельного участка ответчика, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку указанное заключение соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона № 73-ФЗ от 31 мая 2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт, давший заключение, имеет соответствующее образование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, не имел какой-либо личной заинтересованности в исходе дела. Исследование проведено с использованием специального оборудования, выводы эксперта мотивированы, непротиворечивы.

Также судом учитывается, что стороны по делу не оспаривали результаты судебной экспертизы, доводов, опровергающих выводы эксперта не привели, о проведении повторной экспертизы не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах, экспертное заключение ИП ФИО10 от 18 ноября 2023 года № 7/23-6206 сомнений у суда не вызывает, признается отвечающим требованиям относимости, допустимости и согласно статье 67 ГПК РФ принимается судом как доказательство, подтверждающее факт того, что спорные земельные участки сторон смежными не являются, не пересекаются и не накладываются друг на друга, не имеют общей границы, согласование которой требовалось при межевании. Таким образом, при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка ответчика права и законные интересы истца нарушены не были.

Доказательств наличия оснований для отказа в заключении с ответчиком соглашения о перераспределении земельных участков, перечень которых предусмотрен пунктом 9 статьи 39.29 ЗК РФ, иных доказательств того, что формирование указанного земельного участка, а также постановка на государственный кадастровый учет его границ произведены с нарушением требований действующего законодательства, стороной истца в материалы дела не представлено. Судом наличие таких оснований в ходе рассмотрения дела также установлено не было.

В этой связи, исковые требования Левченко <данные изъяты>. к Чечериной <данные изъяты> о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 29:28:604001:390, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ указанного земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером ....., истребовании из чужого незаконного владения ответчика части земельного участка истца, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Левченко <данные изъяты> (паспорт серии .....) к Чечериной <данные изъяты> (паспорт серии .....) о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ....., исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанного земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком путем возложения обязанности произвести демонтаж забора, истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий          И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 17 мая 2024 года.