Решение по делу № 2-186/2024 от 06.06.2024

    16RS0030-01-2024-000237-48

    Дело №2-186/2024

    строка №2.077г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2024 года                                                     гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца Беловой Е.В., её представителя Каляканова Г.А.,

            при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Беловой Е.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене решения, включении периодов в специальный стаж, признании права и назначения досрочной страховой пенсии, суд

у с т а н о в и л:

Белова Е.В. предъявила иск к ОСФР по РТ об отмене решения, включении периодов в специальный стаж, признании права и назначения досрочной страховой пенсии, в котором указала, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ОСФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, признав выработанным ею 25-летний стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 месяцев 27 дней. Просит отменить Решение Отделения СФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в её стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать её право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Белова Е.В. в судебном заседании свои требования поддержала и показала, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ её приняли на работу с ДД.ММ.ГГГГ в Богдашкинскую школу учителем начальных классов. ДД.ММ.ГГГГ она родила ребенка. С ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ей предоставили отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. ДД.ММ.ГГГГ её перевели учителем в Кашкинскую начальную школу. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР за назначением досрочной пенсии. Ответчик признал выработанным ею 25-летний стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не включив в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения она имела право на досрочную пенсию с учетом трехлетней отсрочки. Просила иск удовлетворить, обязать включить спорный период в специальный стаж, назначить досрочную пенсию со дня обращения. Оплаченную при предъявлении иска государственную пошлину взыскивать с ответчика не желает.

Представитель истца Каляканов Г.А. в суде иск поддержал, показал, что с учетом спорного периода Белова Е.В. выработала необходимый 25-летний педагогический стаж ДД.ММ.ГГГГ. Обратившись с заявлением в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ она имела право на назначение досрочной пенсии. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по РТ Э.Р.Зарипова в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, в письменном отзыве представитель Г.Ф. Мухаметова просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МКУ «Отдел образования Тетюшского муниципального района» Кирилина Г.Ф. в суд не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения страховой пенсии по старости таким лицам предусмотрены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с ДД.ММ.ГГГГ - части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости (с ДД.ММ.ГГГГ - страховая пенсия по старости), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к педагогической и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации должны лежать объективные критерии оценки характера труда и функциональных обязанностей по той или иной должности.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" предусматривало включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работы в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

Согласно пункту 21 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Белова Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Отдела установления пенсий № ГУ-Отделение СФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной пенсии Беловой Е.В. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включен в специальный стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признано выработанным Беловой Е.В. 25-летний стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано обратиться за назначением досрочной пенсии не ранее чем за месяц до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Белова Е.В. принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в Богдашкинскую среднюю школу учителем начальных классов. (л.д.49)

ДД.ММ.ГГГГ у Беловой Е.В. родился ребенок. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белова Е.В. получала пособие по временной нетрудоспособности (л.д.52,60), находилась в отпуске по беременности и родам. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Беловой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ предоставлен предоставили отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. (л.д.51) Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Белова Е.В. принята переводом учителем в Кашкинскую начальную школу с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.50)

Ранее в Решении УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитывался в педагогический стаж Беловой Е.В. ( л.д.61-63)

Согласно положениям статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в пункте 26 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", отпуск по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж.

Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков на основании пунктов 4 и 5 Правил включаются в специальный стаж педагогических работников.

Следовательно, периоды отпуска по беременности и родам, относимые к периодам получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Следовательно, период работы Беловой Е.В. в Богдашкинской средней школе (нахождения в отпуске по беременности и родам (декрет)) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 3 дня) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен Беловой Е.В. после вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" (после ДД.ММ.ГГГГ), то у суда не имеется оснований для удовлетворении иска в части включения в специальный педагогический стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии, данного спорного периода (отпуска по уходу за ребенком).

С учетом включения в специальный стаж истца периода отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 3 дня), Белова Е.В. выработала 25 лет педагогического стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях",

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

3. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Учитывая положения Федерального закона №350-ФЗ, а так же при условии обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ не более чем за месяц до возникновения права, Беловой Е.В. может быть назначена досрочная пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования Беловой Е.В. следует частично удовлетворить, решение Отдела установления пенсий № ГУ-Отделение СФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, включить Беловой Е.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в Богдашкинской средней школе (нахождения в отпуске по беременности и родам (декрет)) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 3 дня), признать выработанным 25 летний педагогический стаж ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить Беловой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

     Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Беловой Е.В. (ИНН: №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН:№) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж признании права и назначения досрочной страховой пенсии частично удовлетворить.

Решение Отдела установления пенсий № ГУ-Отделение СФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Включить Беловой Е.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- период работы в Богдашкинской средней школе (нахождения в отпуске по беременности и родам (декрет)) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 3 дня).

Признать Белову Е.В. выработавшей 25 лет педагогического стажа ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Беловой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части Беловой Е.В. отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

            Председательствующий:                                Борисов С.Г.

            Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ