2019
22RS0№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2019 года ....
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Поповой Н.Н.,
при секретаре Ширяевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Казанцева А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Казанцев А.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о включении в страховой стаж периода работы, назначении пенсии. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена инвалидность 1 группы по общему заболеванию. В ноябре 2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ об отказе в назначении пенсии. В январе 2019 истец повторно обратился с заявлением. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что истцом не подтвержден размер заработной платы за период работы с 1986 по 2000 годы, а справка о размере заработной платы заверена печатью, несоответствующей своему переименованию. Истцом в пенсионный орган представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы за период с 1986-1991. Записью в трудовой книжке подтверждается указанный период работы в организации, выданной справку. На момент обращения за указанной справкой, предприятие на котором истец работал называлось ООО «Барнаульская автобаза №». Именно по этой причине данная справка была заверена печатью этого общества. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Барнаульская автобаза №» ликвидировано в июле 2009 года, на момент обращения в марте 2009 данное общество существовало, справка подписана уполномоченными лицами и имеет печать организации. Организация, в которой работал истец неоднократно претерпевала изменения, но истцом все время исполнялась одна и та же работа.
На основании изложенного, истец просит обязать ответчика назначить страховую пенсию по инвалидности с момента обращения, то есть с октября 2018 года с учетом представленной справки о размере заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ.
В уточненном исковом заявлении истец просит обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца, принять для перерасчета справку по заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по инвалидности с даты обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет выплаченной пенсии.
В судебном заседании представители истца Казанцева О.П., Щетинина Н.В. настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.
Истец Казанцев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании требования иска поддержал.
Представитель ответчика Бахарева Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, предоставила письменный отзыв на исковое заявление.
Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Казанцев А.Н. является получателем пенсии по инвалидности.
09.08.2018 истец обратился в УПФР в г.Барнауле с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в .... №ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Казанцеву отказано в назначении страховой пенсии по инвалидности. При этом указано, что Казанцев А.Н. является получателем пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению в размере 11914,60 руб. Размер страховой пенсии по инвалидности по представленным документам составил 11437,18 руб. Установление Казанцеву А.Н. страховой пенсии по инвалидности нецелесообразно.
На обращение Казанцева А.Н. повторно, в письме УПФР в г.Барнауле от 19.02.2019 на имя Казанцева А.Н. указано, что трудовая деятельность истца с ДД.ММ.ГГГГ протекала на Барнаульской специализированной автобазе № треста «Алтайстройтранс». Согласно трудовой книжке указанная организация в период работы истца претерпевала несколько переименований. При увольнении с ДД.ММ.ГГГГ записи о периоде работы заверены печатью Барнаульской автобазы № Акционерного общества закрытого типа «Алтайспецтранс». В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о периоде работы 1986-2000 отсутствуют. В целях установления страховой пенсии по инвалидности истцом представлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справка о переименовании организации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные ООО «Барнаульская автобаза №». Для подтверждения сведений о заработной плате, Управлением были сделан запрос, ответ на который не поступил, в связи с чем представленные документы о заработной плате не приняты для исчисления пенсии. Согласно справке о переименовании Барнаульская автобаза № Акционерного общества закрытого типа «Алтайспецтранс» в 1999 году переименована в Закрытое акционерное общество «Барнаульская автобаза №», которое существовало до 2003. Сделан вывод о том, что записи о периоде работы с 1986-2000 внесенные в трудовую книжку, заверены печатью организации несоответствующей своему переименованию. В связи, с чем принято решение о незачете в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки истца, следует, что А.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Барнаульскую специализированную автобазу № треста «Алтайстройтранс» водителем автомобиля 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ автобаза переименована в Барнаульское автотранспортное предприятие № Управления «Алтайстройтранс», ДД.ММ.ГГГГ БАТТ-1 Управления «Алтайстройтранс» переименовано в БАТТ-1 объединения «Алтайстройтранс», ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ БАТТ-1 управления «Алтайстройтранс» преобразовано в Барнаульскую автобазу № Акционерного общества закрытого типа «Алтайспецтранс», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, собственное желание.
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке заверена печатью Акционерного общества закрытого типа «Алтайспецтранспорт» Барнаульская автобаза №.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Барнаульская автобаза №» на имя Казанцева А.Н. выдана справка с указанием заработка учитываемого при исчислении пенсии за период с февраля 1986 по январь 1991, подписанная руководителем предприятия и главным бухгалтером.
Данная справка не принята пенсионным органом при назначении пенсии Казанцеву А.Н.
В письме от 19.02.2019 УПФР в г. Барнауле на имя Казанцева А.Н. ссылается на то, что Барнаульская автобаза № Акционерного общества закрытого типа «Алтайспецтранс» в 1999 году переименована в Закрытое акционерное общество «Барнаульская автобаза №». Которое существовало до 2003.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ деятельность ЗАО «Барнаульская автобаза №» прекращена путем реорганизации в форме преобразования ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником является ООО «Барнаульская автобаза №».
Исходя из ответа КГКУ «Государственный архив Алтайского края», архивного отдела администрации г. Барнаула документы ООО «Барнаульская автобаза №» на хранение не поступали.
Допрошенные в судебном заседании свидетель ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтвердили, что работали вместе с истцом на Барнаульской автобазе №, наименование предприятия часто менялось.
В подтверждение периодов совместной работы свидетелей и истца представлены копии трудовых книжек.
Так, в трудовых книжках свидетелей ФИО6, ФИО5 имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ Автобаза № преобразована в ЗАО «Барнаульская автобаза №» с проставлением соответствующей печати организации.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что организация Барнаульская автобаза № Акционерного общества закрытого типа «Алтайстройтранс» переименована в Закрытое акционерное общество «Барнаульская автобаза №» в 1999, правопреемником которого, исходя из выписки из ЕГРЮЛ является ООО «Барнаульская автобаза №».
Суд принимает во внимание представленную истцом справку № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве доказательств, подтверждающую заработок истца с 1986 по 1991 год, так как она выдана правопреемником работодателя, то есть компетентным лицом.
Учитывая, что при назначении пенсии ответчиком не был учтен заработок истца за периоды работы с февраля 1986 по январь 1991 в Барнаульской автобазе № Акционерного общества закрытого типа «Алтайспецтранс», в связи с чем имеются основания для перерасчета пенсии.
Из представленных документов и показаний свидетелей также следует, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в указанных организациях.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В соответствии с п.35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках» при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя, подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).
С учетом указанного, суд полагает, что права истца нарушены по не зависящим от него обстоятельствам, в связи с ненадлежащим оформлением работодателем трудовой книжки истца.
Учитывая, что в настоящее время организация, в которой работал истец, ликвидирована, документы по личному составу указанной организации за (дата) в архиве отсутствуют, ненадлежащее оформлением работодателем трудовой книжки истца, не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы истца в его страховой стаж.
На основании совокупности собранных по делу доказательств, включая трудовую книжку истца, являющуюся основным документом о работе, в которой имеются записи о приеме и увольнении (переводе) в спорный период, отсутствие доказательств того, что истец в спорный период не работал, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении в страховой стаж истца спорного периода с 01.02.1986 по 30.11.2000 поскольку действия работодателя по заполнению трудовых книжек, хранению документов не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.
Основания для иной оценки имеющихся в деле доказательств у суда отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.
Как следует из справки МСЭ-2016 Казанцеву А.Н. установлена инвалидность 09.08.2018. С заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности истец обратился в УПФР в г. Барнауле также 09.08.2018, в связи с чем страховая пенсия по инвалидности подлежит назначению истцу с 09.08.2018.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Казанцева А.Н. удовлетворить.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в .... края (государственное учреждение) включить в страховой стаж Казанцеву А.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Барнаульская автобаза №».
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (государственное учреждение) обязанность принять для оценки пенсионных прав Казанцева А.Н. справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Барнаульская автобаза №» и произвести перерасчет пенсии Казанцеву А.Н. с учетом заработка, указанного в справке от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (государственное учреждение) назначить Казанцеву А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по инвалидности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.
Председательствующий Н.Н. Попова
Верно: