Решение по делу № 2-2736/2016 от 16.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2016г. №2-2736

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Шафанской К.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быстровой М.В. к Комитету лесного хозяйства Московской области, Харламову А.С. об исправлении кадастровой ошибки, исключении из состава сведений государственного кадастра недвижимости записей об описании местоположения границ земельных участков, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском об исправлении кадастровой ошибки, исключении из состава сведений ГКН записей об описании местоположения границ земельных участков, установлении границ земельного участка истца (данные требования представителем истца были уточнены в ходе судебного разбирательства), ссылаясь на то, что истец является собственником земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. с целью установления границ своего земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру для составления межевого плана на земельный участок. В результате выполнения кадастровых работ, кадастровым инженером, по утверждению истца, была выявлена кадастровая ошибка в определении координат характерных точек границ земельного участка ответчиков с К№, принадлежащего ответчику Харламову А.С. ( предыдущий собственник земельного участка ФИО был заменен на собственника Хараламова А.С. ) и с К№, относящегося к землям лесного фонда. В результате пересечения границ земельных участков, истец, по ее утверждению, не может осуществить кадастровый учет своего земельного участка в фактических границах участка, поэтому обратилась в суд с указанным иском. Представитель истца, уточнив в судебном заседании исковые требования, просит суд путем исправления кадастровой ошибки исключить из состава сведений ГКН записи о координатах характерных точек границ земельных участков с К№ и №, принадлежащих ответчикам, установить границы земельного участка истца с К№ по варианту 2 заключения эксперта.

Ответчик Харламов А.С. в судебное заседание не явился, в письменном сообщении просит дело рассмотреть в его отсутствие, с иском согласен.

Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, допрошенная в предыдущих судебных заседаниях с иском не согласилась, пояснила, что земельный участок истца находится на землях лесного фонда.

Представитель 3-го лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКиК» по М.О. с иском не согласилась.

Представитель 3-го лица СНТ «Жуковка» в суд не явился, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в их отсутствие, с иском согласен.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с К№, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок входит в состав СНТ «<данные изъяты>». Собственником расположенного рядом земельного участка с К№, является ответчик по делу Харламов А.С. При установлении границ земельного участка истца, как утверждает истец, кадастровым инженером было установлено пересечение границ земельного участка истца с границами земельного участка ответчика с К№ и с границами земельного участка с К№, относящегося к землям лесного фонда. Истец считает, что в определении координат характерных точек границ земельных участков ответчиков допущена кадастровая ошибка, которую истец просит исправить путем исключения из состава сведений ГКН записей об описании координат характерных точек границ земельных участков ответчиков и установить границы земельного участка истца по варианту 1 заключения эксперта. Суд не может признать доводы истца состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно пункту 1 статьи 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки : которые признаны таковыми федеральными законами ; право собственности РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю ; которые приобретены РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 8 Лесного фонда РФ).

Согласно статье 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие)

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 09.01.98г. №1-П, лесной фонд ввиду его жизненно многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах РФ и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Исходя из смысла правовых норм и позиции Конституционного Суда РФ, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником — РФ в лице соответствующих уполномоченных органов.

Статьей 4.2 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса РФ» установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственной кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.12г. признается юридически действительным.

Согласно статьи 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда, границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса РФ вплоть до утверждения лесных планов субъектов РФ и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом РФ порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, нет противоречащей Лесному кодексу РФ.

Исходя из приведенных выше положений законодательства, право собственности РФ на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права. При отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Статьей 91 Лесного кодекса РФ, разделом 10 Лесоустроительной инструкции, утв. Приказом Рослесхоза от 12.12.11г. №516, Приказом Рослесхоза от 15.02.12г. №54 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра» регламентировано, что лесоустроительные планшеты, карты-схемы и таксационные описания лесотаксационных выделов являются основанием для вынесения документированной информации в государственной лесной реестр и ее изменений.

Из представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес> относится к землям лесного фонда, земельный участок образован был в результате раздела земельного участка с К№, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29-62).

В силу положений пункта 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом не представлено убедительных и достоверных доказательств наличия кадастровой ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка, относящегося к землям лесного фонда.

Определением Дмитровского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу была назначена землеустроительная экспертиза, экспертом ФИО1 ООО «<данные изъяты>» в суд представлено заключение, в соответствии с которым установлено, что в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в фактическом пользовании ответчика Харламова А.С. находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположение участков показано на л.д.147. Экспертом сделан вывод о том, что имеет место наложение границ земельного участка ответчика Харламова А.С. с К№ по данным кадастрового учета на границы земельного участка истца по фактическому пользованию, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.148), эксперт считает, что в определении координат характерных точек границ земельного участка ответчика Харламова А.С., таким образом, допущена кадастровая ошибка. Экспертом также сделан вывод о том, что в определении координат характерных точек границ земельного участка с К№, относящегося к землям лесного фонда также допущена кадастровая ошибка, поскольку имеет место наложение границ земельного участка лесного фонда по данным кадастрового учета с фактическими границами земельного участка истца (л.д.150). Экспертом не дан ответ на вопрос о нахождении земельного участка истца на землях лесного фонда или нет, т.к. по мнению эксперта в материалах дела отсутствуют материалы лесоустройства. Суд не может положить в основу решения заключение эксперта, учитывая следующее.

Экспертом сделан вывод о наличии кадастровой ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка с К№, однако данный вывод в заключении не обоснован, нет исследования по поставленному судом вопросу о наличии или отсутствии кадастровой ошибки в определении координат границ земельного участка, относящегося к землям лесного фонда. Кроме того, ссылки эксперта на отсутствие в материалах дела материалов лесоустройства не соответствуют действительности, поскольку в материалы дела представлен планшет лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116), а также таксационное описание (л.д.98-109), кадастровое дело на земельный участок лесного фонда (л.д.29), из которого следует, что земельный участок с К№ площадью <данные изъяты> кв.м. образован в результате раздела земельного участка с К№, находящегося по адресу: <адрес> данный участок является собственностью РФ (л.д.49) и образованный участок входит в границы квартала <адрес>, что следует из схемы расположения земельного участка с К№ (л.д.59). Исходя из плана эксперта (л.д.147) земельный участок истца площадью <данные изъяты> кв.м. находится на землях лесного фонда, т.е. в границах земельного участка с К№.

Таким образом, суд считает, что земельный участок истца находится в границах земельного участка с К№, относящегося к землям лесного фонда площадью <данные изъяты> кв.м., доказательств того, что в определении координат характерных точек границ земельного участка ответчика с К№ допущена кадастровая ошибка, истцом в судебное заседание не представлено, по представленным в дело материалам лесоустройства, кадастровому учету следует, что земельный участок истца находится в границах земельного участка лесного фонда указанной площадью, поэтому требования истца в части исправления кадастровой ошибки путем исключения из состава сведений ГКН записи о координатах характерных точек границ земельного участка с К№ и установления границ земельного участка истца по варианту 2 заключения эксперта, в этом случае, границы земельного участка истца предлагается установить на землях лесного фонда, у суда не имеется, в этой части иска надлежит отказать.

Лесные участки в составе земель лесного фонда в силу подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте, в связи с чем в собственности граждан не могут находиться земельные участки из состава земель лесного фонда.

Что касается требований истца об исправлении кадастровой ошибки путем исключения из состава сведений ГКН записи об описании местоположения границ –координатах характерных точек границ земельного участка ответчика с К№, принадлежащего ответчику Харламову А.С., то суд считает возможным удовлетворить данные требования частично, учитывая признание ответчиком Харламовым А.С. иска и следующие обстоятельства, установленные судом.

Экспертом на плане (л.д.147,148) показаны фактические границы участков истца и ответчика Харламова А.С. и границы участка ответчика по данным кадастрового учета, стороны не возражали против расположения границ земельных участков сторон, таким образом, следует сделать вывод о том, что фактические границы земельного участка ответчика Харламова А.С. с К№ не соответствуют границам данного участка по кадастровому учету, что является основанием для исключения из состава сведений государственного кадастра недвижимости записи об описании местоположения границ –координатах характерных точек границ земельного участка ответчика Харламова А.С.

Однако исправить кадастровую ошибку, допущенную в неверном определении данных координат суд оснований не находит, поскольку в этом случае границы должны быть установлены согласно положениям статьи 38 Федерального закона от 24.07.07г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», что не представляется возможным, учитывая фактическое расположение земельных участков истца и ответчика Харламова А.С. на землях лесного фонда. Суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечет за собой прекращение права собственности на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учета, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, что не противоречит положениям статьи 45 Федерального закона от 24.07.07г. №221-ФЗ, регулирующей правовое положение ранее учтенных объектов недвижимости.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, положения закона, признание ответчиком Харламовым А.С. иска, представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.304 ГК РФ, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Быстровой М.В. удовлетворить частично.

Исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Харламову А.С..

В остальной части иска Быстровой М.В. к Комитету лесного хозяйства Московской области, Харламову А.С. об исправлении кадастровой ошибки, исключении из состава сведений ГКН записи об описании местоположения границ земельного участка, установлении границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: