Решение по делу № 2-504/2018 (2-10094/2017;) от 02.11.2017

Подлинник                                    Дело №2-504/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    09 января 2018 года                            город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова

при секретаре судебного заседания А.И. Ханеевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета МО г. Казани к ООО «ГеоТехСтройПроект» о признании действий по нецелевому назначению земельных участков незаконными, о приведении земельных участков в соответствии с целевым назначением путем запрета эксплуатации торговых объектов, об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет МО г. Казани (далее также истец) обратился в суд с иском к ООО «ГеоТехСтройПроект» (далее также ответчик) о признании действий по нецелевому назначению земельных участков незаконными, приведении земельных участков в соответствии с целевым назначением путем запрета эксплуатации торговых объектов, об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании неустойки. В обоснование иска указано, что при проведении муниципального земельного контроля, в ходе обмера земельных участков, расположенных по адресу: г. Казань, Советский район, Ноксинский спуск, с кадастровыми номерами <номер изъят> и <номер изъят>, было выявлено, что на данных земельных участках расположена автостоянка. Кроме того, часть автостоянки площадью <данные изъяты> кв.м. расположена за границами указанных участков, а именно на землях неразграниченной муниципальной собственности. Земельные участки используются ответчиком не по целевому назначению, поскольку видом разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> и <номер изъят> является размещение паркингов, многоуровневых паркингов. Более того, путем размещения автостоянки за границами отведенного земельного участка ответчиком допущено самовольное занятие муниципального земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением по делу об административном правонарушении ответчик за допущенные нарушения привлечен к административной ответственности. На этом основании истец просит признать действия ответчика по нецелевому использованию земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> и <номер изъят> незаконными, обязать ответчика привести использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением, обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающий к земельным участкам с кадастровыми номерами <номер изъят> и <номер изъят>, взыскать с ответчика неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, потому дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Установлено, что правообладателем земельных участков, расположенных по адресу: <адрес изъят> <номер изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м. и <номер изъят> площадью <данные изъяты> кв.м., является Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «АС-фонд строительный». Сведения о регистрации прав фонда на участки внесены в ЕГРП <дата изъята> и <дата изъята> соответственно. Участки на основании договора доверительного управления переданы ООО «УК «Капитал-Траст-Инвест». Кроме того, между ООО «ГеоТехСтройПроект» и Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «АС-фонд строительный» заключен договор аренды указанных земельных участков от <дата изъята>.

По результатам муниципального земельного контроля было выявлено, что на данных земельных участках расположена автостоянка, осуществлено использование земельных участков не по целевому назначению, о чем составлен акт муниципального земельного контроля от <дата изъята>. Так, видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> является размещение паркинга, земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> – многоуровневого паркинга. Таким образом, ответчиком допущено нецелевое использование земельного участка. Более того, путем размещения автостоянки за границами отведенного земельного участка ответчиком допущено самовольное занятие муниципального земельного участка площадью 800 кв.м.

Доказательств того, что ответчик использует земельные участки на законных основаниях, не представлено.

Согласно части 2 статьи 40 Устава МО города Казани Исполнительный комитет МО г. Казани в сфере управления муниципальной собственностью осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В связи с этим истец вправе требовать освобождения земельного участка.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса на ответчика возлагается обязанность по освобождению земельного участка в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Кроме того, истец просит взыскать неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При определении размера неустойки учитывается, что спор возник между органом местного самоуправления и юридическим лицом, иск основан на нарушении ответчиком земельного законодательства путем нецелевого использования земельного участка и самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. С учетом этого суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 200 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В связи с тем, что истец при подаче иска в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, последняя на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет МО г.Казани государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать действия ООО «ГеоТехСтройПроект» по нецелевому назначению земельных участков, расположенных по адресу: 1) г. Казань, Ноксинский спуск, с кадастровым номером <номер изъят>; 2) г. Казань, Ноксинский спуск, с кадастровым номером <номер изъят>, незаконными.

Обязать ООО «ГеоТехСтройПроект» привести использование земельных участков, расположенных по адресу: 1) г. Казань, Ноксинский спуск, с кадастровым номером <номер изъят>; 2) г. Казань, Ноксинский спуск, с кадастровым номером <номер изъят>, в соответствии с их целевым назначением.

Обязать ООО «ГеоТехСтройПроект» в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающий к земельным участкам, расположенным по адресу: 1) г. Казань, Ноксинский спуск, с кадастровым номером <номер изъят> 2) г. Казань, Ноксинский спуск, с кадастровым номером <номер изъят>.

Взыскать с ООО «ГеоТехСтройПроект» в пользу МО г. Казани в лице Исполнительного комитета неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 200 рублей за каждый день просрочки, исчисляемой с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.

Исполнительному комитету МО г. Казани в иске к ООО «ГеоТехСтройПроект» в части взыскания неустойки на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 4 800 рублей за каждый день просрочки отказать.

Взыскать с ООО «ГеоТехСтройПроект» в бюджет МО г. Казани государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    Р.Р. Минзарипов