Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2024
Дело № 2-918/2024
УИД №66RS0014-01-2024-000431-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск
Свердловской области 01.07.2024
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Мезенцевой Е.А.,
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Кабаковой О.А.,
с участием старшего помощника Алапаевского городского прокурора Коробейниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Алапаевск к Мелкозерову В. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г. Алапаевск обратилась в суд с иском к Мелкозерову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указано, что жилое помещение – квартира с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью МО г. Алапаевск и включено в реестр муниципального жилищного фонда. Указанное жилое помещение по ордеру на основании постановления Главы Муниципального образования «г. Алапаевск» «О выдаче ордеров» № 982 от 12.09.2001 предоставлено Мелкозерову В.В. Согласно справке МКУ «Дирекция единого заказчика» от 26.02.2024 № 4129 Мелкозеров В.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении с 10.09.1997 по настоящее время, однако длительное время по адресу регистрации не проживает, выехал из жилого помещения добровольно, расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг не несет, в связи с чем допустил образование задолженности за услугу «наем» в размере 22 046 рублей 48 копеек, в том числе 10 981 рубль 99 копеек – основной долг, 11 155 рублей 49 копеек – пени. При проведении инвентаризации муниципального жилищного фонда комиссией МКУ «Дирекция единого заказчика» установлено, что в помещении № 2 в доме 11 по ул. Железнодорожников никто не проживает семь лет (со слов соседей), двери заколочены, крыша протекает, что подтверждается актом осмотра от 03.11.2023. По информации МО МВД России «Алапаевский» от 23.11.2023 № 5846 Мелкозеров В.В. <данные изъяты> в настоящее время в местах лишения свободы наказание не отбывает, не числится как без вести пропавший или умерший. Мелкозеров В.В. жилое помещение по назначению не использует, не обеспечивает его сохранность, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, коммунальные услуги не оплачивает, что свидетельствует о том, что он прекратил выполнять свои обязательства по договору социального найма жилого помещения. Просят признать Мелкозерова В.В., <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять Мелкозерова В.В., <данные изъяты>, с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.
Представитель Администрации МО г. Алапаевск в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Ответчик Мелкозеров В.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица МКУ «Дирекция единого заказчика» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», лица, участвующие в деле, также извещены о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно на официальном сайте суда в сети Интернет: http://alapaevsky.sudrf.ru/.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав заключение старшего помощника Алапаевского городского прокурора Коробейниковой Е.А., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с частями 1, 2, 3, 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В то же время, согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Таким образом, право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя только в случае его проживания в занимаемом помещении или временном, но не постоянном отсутствии.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Железнодорожников, д. 11, кв. 2, является собственностью Муниципального образования город Алапаевск и включено в Реестр муниципального жилищного фонда (л.д. 9).
Согласно постановлению Главы Муниципального образования «г. Алапаевск» № 982 от 12.09.2001 «О выдаче ордеров на жилые помещения гражданам» Мелкозерову В.В. предоставлена двухкомнатная квартира <адрес> (изменение договора социального найма в связи со смертью нанимателя) (л.д. 10).
Факт выдачи Мелкозерову В.В. ордера на указанное помещение подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение от 20.08.2001 № 232 (л.д. 11).
В соответствии со справкой МКУ «Дирекция единого заказчика» от 26.02.2024 Мелкозеров В.В. с 10.09.1997 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 13).
Согласно сведениям МО МВД России «Алапаевский» от 23.11.2023 № 5846 Мелкозеров В.В., <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, наказание в местах лишения свободы не отбывает, не числится как без вести пропавший и умерший (л.д. 14).
В ФГИС ЕГР ЗАГС в отношении Мелкозерова В.В., <данные изъяты>, не найдены записи актов о смерти (л.д. 15).
Из акта визуального осмотра помещения <адрес>, составленного МКУ «Дирекция единого заказчика», следует, что в помещение <адрес> доступ не обеспечен, не удалось получить информацию о проживающих, участок зарос растительностью. Со слов соседей в помещении никто не проживает семь лет, двери заколотили сами, крыша протекает. В настоящее время по данному адресу никто не проживает. Из фотографий, представленных с актом, следует, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, часть кровли разрушена (л.д.6-25).
Согласно справке МКУ «Дирекция единого заказчика» от 29.02.2024 задолженность за услугу наем жилого помещения по адресу: <адрес>, по лицевому счету № на 01.02.2024 составляет 23 032 рубля 64 копейки, в том числе за наем жилого помещения 11 551 рубль 05 копеек и пени 11 481 рубль 59 копеек (л.д. 26).
22.04.2024 в адрес Мелкозерова В.В. направлено предупреждение № 2633, содержащее требование об устранении выявленных нарушений (л.д. 27), которое оставлено последним без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Действующее законодательство не предусматривает сохранение регистрации по месту жительства без пользования тем или иным жилым помещением.
В ходе рассмотрения спора судом установлено, что Мелкозеров В.В. выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, добровольно, не проживает в нем в течение длительного времени, вывез свои личные вещи, не несет расходы на содержание имущества, оплату коммунальных услуг, не осуществляет плату за наем, не осуществляет текущий ремонт, в результате чего жилое помещение разрушается.
Регистрация Мелкозерова В.В. в указанном жилом помещении имеет формальный характер, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации МО г. Алапаевск к Мелкозерову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета заявлено излишне, так как регистрация граждан по месту жительства и снятие их с регистрационного учета осуществляется по решению органов регистрационного учета.
В соответствии с пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Настоящее решение является основанием для снятия Мелкозерова В.В. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования город Алапаевск к Мелкозерову В. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать Мелкозерова В. В., <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Мелкозерова В. В., <данные изъяты>, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья Е.А. Мезенцева