Решение по делу № 21-478/2022 от 29.08.2022

Дело № 92RS0003-01-2022-001497-35

Производство № 21-478/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 сентября 2022 г.                                 г. Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Орлова С.В., ознакомившись в порядке подготовки с ходатайством защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Добронравовой А.А., о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 6 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя Иено П. А.,

установил:

постановлением заместителя руководителя – начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю В.В. от 23 марта 2022 г. № 082/04/7.31-233/2022 директор Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Севастополя Иено П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 6 июня 2022 г., принятым по результатам рассмотрения жалобы Иено П.А., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Иено П.А. – без удовлетворения.

23 августа 2022 г. в Ленинский районный суд города Севастополя поступило ходатайство защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Добронравовой А.А., о восстановлении срока обжалования решения судьи от 6 июня 2022 г., в дальнейшем направленное в Севастопольский городской суд с материалами дела.

Изучив указанное ходатайство, материалы дела, прихожу к выводу о невозможности рассмотрения ходатайства по существу, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Так, в силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу указанных норм ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть заявлено как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска пропущенного процессуального срока.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Данная норма устанавливает необходимость проверки соблюдения заявителем формы и способа подачи жалобы на стадии подготовки к ее рассмотрению.

Вместе с тем, относительно принятого судьей решения от 6 июня 2022 г. ни в районный суд, ни в Севастопольский городской суд, жалоба не поступала, что препятствует выполнению процессуальных требований, предусмотренных вышеприведенными правовыми нормами, в том числе пунктом 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ.

Таким образом, при отсутствии жалобы, как процессуального документа, лежащего в основе процедуры апелляционного рассмотрения, ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи суда первой инстанции не подлежит самостоятельному рассмотрению, поскольку это будет противоречить процессуальным положениям статей 30.2-30.9 КоАП РФ.

Исходя из анализа вышеприведенным норм в их совокупности, оспаривание судебного акта осуществляется исключительно посредством подачи жалобы, в том числе в случае пропуска соответствующего процессуального срока.

При таких обстоятельствах, учитывая, что подача жалоба является необходимым процессуальным действием, что в рассматриваемом случае осуществлено не было, ходатайство защитника о восстановлении срока обжалования решения судьи без подачи на него жалобы, по существу рассмотрено быть не может и подлежит возврату лицу, его подавшему.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить защитнику лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Добронравовой А.А. ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 6 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ, в отношении директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя Иено П. А. – без рассмотрения по существу.

Разъяснить заявителю, что право обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении осуществляется путем подачи жалобы, а в случае пропуска срока обжалования, с одновременной подачей ходатайства о его восстановлении.

Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статей 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                        С.В. Орлова