Решение по делу № 2-1246/2018 от 20.02.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 годаДзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Афанасьева Д.И.,

при секретаре Николаевой Е.С.,

с участием представителей истца, действующих на основании доверенности Виноградовой Л.К., Моденовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юденича С.Г. к Администрации г.Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности на сооружение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Юденич С.Г. обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои исковые требования тем, что на основании договоров аренды земельного участка № от 19.12.2016 г. и № от 19.12.2016 г. истец является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами № и № площадью 5 кв.м., и 10069 кв.м. соответственно, с установленным видом разрешенного использования «трубопроводный транспорт» и передается в аренду для строительства газопровода. Кроме того на основании договора купли-продажи земельного участка от 06.09.2011 г. №, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 7516 кв.м. На основании разработанного и утвержденной распоряжением правительства Нижегородской области № от 25.03.2016 года документации по планировке территории, предназначенной для строительства линейного объекта: «Газопровод высокого, среднего и низкого давлений для газоснабжения 2-х котельных, расположенного в районе пересечения <адрес>, в 2015 году ООО «<данные изъяты>» был разработан проект «Газоснабжение 2-х котельных производственного предприятия. Газопровод высокого и среднего давления расположенного по адресу: <адрес> на объект протяженностью 966,8 м с максимальной мощностью (пропускной способностью) 37,8 м3/ч. Было получено заключение Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о соответствии проекта проекту планировки и межевания территории № от 06.07.2016 г. 03.05.2017 года было получено разрешение на строительство № на Строительство газопровода высокого и среднего давления для газоснабжения 2-х котельных производственного предприятия. В границах данных земельных участков истцом, своими силами хозяйственным способом в 2016-2017 году был построен газопровод в соответствии с проектной документацией. Однако, при обращении в Администрацию г.Дзержинска за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцом было получено постановление № от 06.12.2017 года «Об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. С момента окончания строительства указанное сооружение используется в соответствии с его целевым назначением. Представленная исполнительная съемка, выполненная ООО «<данные изъяты>», подтверждает, что сооружение находится в границах земельных участков: №, № и № и в месте его допустимого размещения. ООО <данные изъяты> подготовил заключение о соответствии санитарным и экологическим нормам деятельности при эксплуатации линейного объекта капитального строительства «Газоснабжения 2-х котельных производственного предприятия». Как следует из заключения, подготовленного <данные изъяты>», на основании произведенного визуального обследования линейного объекта: Газопровод высокого и среднего давления для газоснабжения 2-х котельных, работы выполнены в соответствии с требованиями проектной документации, установленными нормами и требованиями действующего законодательства в области строительства, эксплуатации объекта не создает угрозы жизни и здоровью людей. В связи с тем, что данный объект находится в эксплуатации и представить необходимую документацию для дальнейшего оформления в настоящее время не представляется возможным, истец вынужден обратиться за признанием права собственности на самовольный объект в судебном порядке. Истец просит суд признать за Юденичем С.Г. право собственности на сооружение - линейный объект, газопровод высокого и среднего давления для газоснабжения 2-х котельных производственного предприятия, протяженностью 955 м, расположенного на земельных участках: №, № и №, и находящегося по адресу: №

Истец Юденич С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалы дела представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Юденич Е.В., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалы дела представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Ответчик Администрация г.Дзержинска Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалы дела представителем по доверенности ФИО5 представлен отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика.

Выслушав представителей истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что на основании п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при подготовке дела к судебному разбирательству и в процессе разбирательства дела сторонам предоставлена возможность представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п.1 ст.55 ГПК РФ).

Суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Судом из материалов дела установлено, что на основании договоров аренды земельного участка № от 19.12.2016 года истец является арендатором земельных участков с кадастровым номером № и № площадью 5 кв.м, и 10 069 кв.м. соответственно, с видом разрешенного использования «трубопроводный транспорт».

Кроме того, на основании договора купли-продажи земельного участка от 06.09.2011 г. №, истец являюсь собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 7516 кв.м.

На основании разработанного и утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области № от 25.03.2016 года документации по планировке территории, предназначенной для строительства линейного объекта: «Газопровод высокого, среднего и низкого давлений для газоснабжения 2-х котельных, расположенного в <адрес>, в 2015 году ООО «<данные изъяты>» был разработан проект «Газоснабжение 2-х котельных производственного предприятия. Газопровод высокого и среднего давления расположенного по адресу: <адрес> на объект протяженностью 966,8 м с максимальной мощностью (пропускной способностью) 37,8 м3/ч.

В соответствии со ст. 50 Градостроительного кодекса РФ данный проект прошел негосударственную экспертизу, выполненную Ивановским центром негосударственных экспертиз в 2016 году, о соответствии проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства «Газоснабжение 2-х котельных производственного предприятия. Газопровод высокого и среднего давления, расположенный по адресу: <адрес>» требованиям технических регламентов.

Также, истцом было получено заключение Администрации г.Дзержинска Нижегородской области о соответствии проекта проекту планировки и межевания территории № от 06.07.2016 года.

03.05.2017 года на основании постановления Администрации г.Дзержинска Нижегородской области № от 03.05.2017г. истцу было выдано разрешение на строительство № на строительство газопровода высокого и среднего давления для газоснабжения 2-х котельных производственного предприятия.

Далее, в границах принадлежащих истцу земельных участков, истцом был построен газопровод в соответствии с проектной документацией.

В 2017 году в отношении спорного объекта была проведена техническая инвентаризация, по результатам которой был получен технический план и технический паспорт сооружения - линейный объект, газопровод высокого и среднего давления для газоснабжения 2-х котельных производственного предприятия, протяженностью 955 м, расположенного по адресу: <адрес>

Представленная в материалы дела исполнительная съемка, выполненная ООО «<данные изъяты>», подтверждает, что сооружение находится в границах земельных участков № и № и в месте его допустимого размещения.

ООО <данные изъяты> подготовлено заключение о соответствии санитарным и экологическим нормам деятельности при эксплуатации линейного объекта капитального строительства «Газоснабжения 2-х котельных производственного предприятия» Газопровод высокого и среднего давления расположенного по адресу: <адрес> согласно которого деятельность при эксплуатации линейного объекта строительства «Газоснабжение 2-х котельных производственного предприятия.

Как следует из заключения, подготовленного <данные изъяты>», строительно-монтажные работы по строительству газопровода высокого и среднего давления для газоснабжения 2-х котельных, расположенного в районе <адрес> выполнены в соответствии с требованиями проектной документации, установленными нормами и требованиями действующего законодательства в области строительства, эксплуатации объекта не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Также, согласно заключению №, подготовленному ООО «<данные изъяты>» от 25.12.2017 года спорный объект недвижимости соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Кроме того, 29.01.2018 года актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети с участием, в том числе, представителя Ростехнадзора, установлено, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствие с проектом и действующих правил.

Данные доказательства представителем ответчика Администрации г.Дзержинска Нижегородской области не опровергнуты.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования норм действующего законодательства следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что согласуется с правовой позиции, изложенной Президиумом Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного 19.03.2014 года.

Учитывая приведенные обстоятельства дела, а также то, что земельные участки под спорным объектом недвижимости предоставлены истцу для строительства газопровода, суд считает заявленные Юденичем С.Г. исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Юденича С.Г. удовлетворить.

Признать за Юденичем С.Г. право собственности на сооружение - линейный объект, газопровод высокого и среднего давления для газоснабжения 2-х котельных производственного предприятия, протяженностью 955 м., расположенного на земельных участках: №, и находящегося по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п Д.И.Афанасьев

Копия верна

Судья:

Секретарь: