Решение по делу № А17-7221/2011 от 15.02.2012

­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022,г. Иваново,  ул. Богдана Хмельницкого, д.59б

Тел., факс (4932) 42-96-65

E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иваново                                                                                     Дело № А17-7221/2011

15 февраля 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2012 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  Герасимова В.Д,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Новиковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (155800, г. Кинешма, ул. Горькова, д. 30, ИНН: 3703012830; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 05.06.2001 года)

к индивидуальному предпринимателю Киселеву Алексею Николаевичу (ОГРН: 307370320200037;  ИНН: 370306071153; адрес регистрации: 155800, Ивановская область, Кинешемский район, г. Кинешма, ул. Щорса, д. 7, кв. 68)о взыскании 1039, 20 рублей штрафа за  непредставление в срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета

без участия представителей сторон:

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Киселеву Алексею Николаевичу (далее по тексту – ответчик, ИП Киселев А.Н., предприниматель) о взыскании финансовых санкций в сумме 1039, 20 рублей, за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Управление, согласно требованиям пункта 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Определение суда от 25.01.2012 года об отложении судебного заседания с информацией о времени и месте проведения судебного разбирательства, направленное предпринимателю регистрируемым почтовым отправлением, вернулось в суд с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения». В соответствии с положениями пункта 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предприниматель признан судом надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. 

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, ИП Киселев А.Н. в судебное заседание не явился, представителей не направил, отзыва на заявленные требования не представил.     

Согласно положениям статей  136, 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя, ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Киселев Алексей Николаевич 09.11.1981 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.07.2007 года(Основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ОГРН 307370320200037).   

23 мая 2011 года  специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета Управления выявлен факт непредставления ИП Киселевым А.Н. в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.  По  данному факту специалистом-экспертом Управления составлен акт № 370 от 23.05.2011г., рассмотрение которого назначено на 22.06.2011г., о чем страхователь был извещен путем направления ему копии акта  по почте (23.05.2011 года).

На основании акта от 23.05.2011г. № 370 заместитель начальника Управления вынес решение от 22.06.2011г. № 294 о привлечении ИП Киселева А.Н. к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. N 27-ФЗ" (далее  - Закон N 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 1039, 20 рублей.

18 июля 2011 года предпринимателю направлено требование от 18.07.2011г. № 265 об уплате суммы финансовой санкции в срок до 01.08.2011г.

Неисполнение предпринимателем требования № 265 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением. 

Арбитражный суд Ивановской области определением обязывал ответчика предоставить в суд доказательство уплаты взыскиваемой суммы (в случае добровольной уплаты). Ответчиком доказательств такой уплаты и сведений на дату рассмотрения дела в суд не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ИП Киселев А.Н. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 названного закона страховщик – территориальный орган ПФ РФ имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные  предприниматели  относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ  закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в п. 2 части 1 статьи 5 названного закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно положениям пункта 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000г. «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 ФЗ  от 15.12.2001 г. №167 ФЗ в 2010 году для всех страхователей (за исключением перечисленных в пункте 2 настоящей статьи) применяются следующие тарифы страховых взносов:

Тариф страхового взноса для лиц 1967 года рождения и моложе на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 14% от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 6% от минимального размера оплаты труда.

Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязан уплатить ИПКиселев А.Н. в ПФР за 2010 год, составила 10392, 00 рублей.

Согласно частям 2, 3 статьи 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Факт непредставления предпринимателем документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведений об уплаченных страховых взносах в УПФР за 2010 год, подтверждается актом № 370 от 23.05.2011г., решением заместителя начальника Управления № 294 от 22.06.2011г.

Размер штрафа, заявленного УПФР ко взысканию – 1039, 20 рублей, соответствует размеру, установленному статье 17 Закона № 27-ФЗ, и составляет 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный период. 

Учитывая изложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление Управления Пенсионного фонда  Российской  Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

2. Отнести на индивидуального предпринимателя Киселева Алексея Николаевича расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 рублей.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Киселева Алексея Николаевича (09.11.1981 года рождения; место рождения: Ивановская область, г. Кинешма; адрес регистрации: 155800, Ивановская область, Кинешемский район, г. Кинешма, ул. Щорса, д. 7, кв. 68; ОГРН: 307370320200037;  ИНН: 370306071153; зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.07.2007 года Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области):

- в пользу Управления Пенсионного фонда  Российской  Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (155800, г. Кинешма, ул. Горькова, д. 30, ИНН: 3703012830; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 05.06.2001 года) сумму финансовой санкции от начисленных за 2010 год платежей в Пенсионный фонд РФ в размере 1 039, 20 рублей.

- в доход федерального бюджета через Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области (155800, Ивановская область, Кинешемский район, г. Кинешма, ул. им Ленина, 40; ИНН: 3703005431; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 31.12.2004 года) 2 000 рублей - государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Судья                                                                                              В.Д. Герасимов