Решение по делу № 2-339/2019 от 02.10.2019

Дело № 2-339/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 21 октября 2019 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Короткова А.Л.,

с участием прокурора Пуховой И.С.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 октября 2019 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах Муниципального образования Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области к Молевой Н.М. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Комсомольского района, действующий в интересах Муниципального образования Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области, обратился в суд с иском к Молевой Н.М. о признании права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес> (далее СПК ...

Своё заявление мотивировал тем, что на территории Новоусадебского сельского поселения имеются земельные доли, входящие в состав земельного участка СПК ... относящиеся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешительным использованием «для сельскохозяйственного производства». В соответствии с действующим законодательством в районной газете «Заря» (№ 68 от 7 августа 2012 года) и в областной газете «Ивановская газета» (№ 136 от 25 июля 2012 года) был опубликован список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, однако, собрание было неправомочно решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум. В соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Новоусадебского сельского поселения было издано постановление № об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК ...

Невостребованной осталась земельная доля после смерти ММА, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ММА не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трехлетнего срока.

С заявлением о принятии наследства ММА обращалась Молева Н.М., которая указанную землю не зарегистрировала и своих прав на нее не заявила.

В связи с тем, что Молева Н.М. не пользуется земельным участком более трех лет, просит признать за истцом права собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес>.

В судебном заседании прокурор Пухова И.С. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик Молева Н.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором исковые требования прокурора признала и не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района <адрес>, уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> просит рассмотреть дело без их участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях, определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101?ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с требованиями п. 8 ст. 12.1 Закона Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, может только орган местного самоуправления.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из материалов дела усматривается, что земельная доля, оставшаяся после смерти ММА, умершего ДД.ММ.ГГГГ осталась невостребованной. Ему принадлежала <данные изъяты> земельная доля в коллективно – долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК ... <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Судом установлено, что администрация Новоусадебского сельского поселения, на территории которого находится вышеуказанная невостребованная земельная доля, начала процедуру выделения этой доли, предусмотренную ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отдельный земельный участок. В связи с чем, администрация опубликовала в районной газете «Заря» (№ 68 от 7 августа 2012 года) и в областной газете «Ивановская газета» (№ 136 от 25 июля 2012 года) список собственников невостребованных земельных долей бывшего СПК ... с разъяснениями о том, что возражения дольщиков по поводу необоснованного включения их в данный список принимаются в письменной форме в администрации Новоусадебского сельского поселения..

ДД.ММ.ГГГГ было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, однако собрание было неправомочно решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум. В соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Новоусадебского сельского поселения было издано постановление № об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК ...

Согласно кадастровой выписке о земельном участке ММА принадлежала <данные изъяты> земельная доля в коллективно-долевой собственности СПК ...

Согласно ответа нотариуса Комсомольского нотариального округа К № от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ММА с заявлением о принятии наследства обратилась его дочь Молева Н.М..

Судом также установлено, что с момента публикации списка невостребованных земельных долей собственники коллективно – долевой собственности наследница Молева Н.М. не представила возражения о том, что ее земельная доля необоснованно включена как невостребованная, и доказательства, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течении трех и более лет подряд (передала земельную долю в аренду или иным образом распорядилась ею), в администрацию Новоусадебского сельского поселения не представила. До настоящего времени свою земельную долю в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», ответчица не зарегистрировала, что подтверждается сведениями из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчица Молева Н.М. исковые требования признала.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за муниципальным образованием Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю, ранее выданную умершему ММА в размере 1/393 доли, в праве коллективно – долевой собственности.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Комсомольского района, действующего в интересах муниципального образования Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области к Молевой Н.М. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право коллективно – долевой собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес>, ММА.

Признать за муниципальным образованием Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> право собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес>, признанную невостребованной и ранее принадлежащую на праве коллективно-долевой собственности ММА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2019 года.

Председательствующий - А.Л. Коротков