Хунзахский районный суд РД
судья Магомедова А.К.
дело № 2-18/2023
УИД 05RS0048-01-2022-000999-58
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу № 33-8726/2023
13 декабря 2023 г. г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Загирова Н.В.,
судей Пономаренко О.В. и Минтемировой З.А.,
при секретаре судебного заседания Есояне А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гасанова Гасанава Набиевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по РД, Межрайонному управлению Отделения ПФР по РД в г. Кизилюрт (ныне – Отделение Социального фонда России по Республике Дагестан), СПК им. «Хизроева» Хунзахского района РД о возложении обязанности включить период работы в общий трудовой стаж и назначении пенсии с момента обращения
по апелляционной жалобе представителя ответчика – Отделения Социального фонда России по Республике Дагестан по доверенности Джалаловой К.Р. на решение Хунзахского районного суда Республики Дагестанот 10 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Пономаренко О.В., объяснения представителя ответчика – Джалаловой К.Р., просившей удовлетворить апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
установила:
Гасанов Г.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан, Межрайонному Управлению отделения ПФР по РД в г. Кизилюрт (в настоящее время это одна организация и именуется она как ГУ Отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан), к СПК им. «Хизроева» Хунзахского района РД о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии с момента обращения.
Из его заявления усматривается, что он Гасанов Гасанав Набиевич, 10 июня 1960 года рождения, проживает в селении Самилах Хунзахского района РД. 10 июня 2021 года ему исполнилось 61 год. В связи с достижением пенсионного возраста, он обратился в Межрайонное Управление отделения ПФР по РД г. Кизилюрт с заявлением назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 21 п.1 ФЗ 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Межрайонным Управлением ОПФР по РД г. Кизилюрт в назначении пенсии по старости ему отказано, в связи с тем, что не выработан минимальный страховой стаж. Пенсионный фонд мотивировал это тем, что в связи с тем, что в ходе документальной проверки стажа работы в вышеуказанном колхозе выявлено, что в представленных документах и акта проверки ГУ-ОПФР Хунзахского района от 02.08.2021 года в книгах учета трудового стажа и заработка в СПК им. «Хизроева» за период с 1986 г. по 2018 год имеются разночтения в отчестве, то есть с 1986 года по 2018 год он указан, как Гасанов Гасанав, без указания отчества, так же за этот же период имеются разночтения и в имени. В действительности с 1986 года по 2018 год он работал в колхозе им. «Хизроева» Хунзахского района РД в селении Хунзах В связи с этим Межрайонное Управление ОПФР по РД г. Кизилюрт не засчитал в трудовой стаж спорные периоды моей работы.
Просит суд обязать Межрайонное Управление ОПФР по Республике Дагестан г. Кизилюрт (ГУ Отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан) включить в период работы Гасанова Гасанава Набиевича, 10 июня 1960 года рождения, уроженца селения Арадерих Гумбетовского района РД, проживающего в селении Самилах Хунзахского района РД в общий трудовой и страховой стаж период работы с 1986 года по 10 января 2018 года в колхозе им. «Хизроева» Хунзахского района Республики Дагестан, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначить ему страховую пенсию по старости с декабря 2021 года (момента его обращения).
Решением Хунзахского районного суда Республики Дагестан от 10 мая 2023 г. постановлено:
«Иск Гасанова Гасанава Набиевича удовлетворить.
Обязать ГУ Отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан включить в период работы Гасанова Гасанава Набиевича, 10 июня 1960 года рождения, уроженца селения Арадерих Гумбетовского района РД, проживающего в селении Самилах Хунзахского района РД в общий трудовой и страховой стаж период работы с 1986 года по 10 января 2018 года в колхозе им. «Хизроева» Хунзахского района Республики Дагестан, назначив ему страховую пенсию по старости с 21 декабря 2021 года».
На данное решение представителем ГУ-ОПРФ по РД подана апелляционная жалоба, в которой он выражает несогласие с ним по следующим основаниям.
Из Акта документальной проверки от 02.08.2021 г. по представленным для проверок документам: Книги учета трудового стажа и заработной платы колхозников СПК им. «Хизроева» с 1986 по 2018 годы, выявлено, что согласно книг учета трудового стажа и заработной платы колхозников СПК им. «Хизроева» за период с 1986 по 2018 годы Гасанов Гасанав Набиевич не обнаружен, есть данные, указывающие на Гасанова Гасана без отчества.
Ввиду отсутствия минимального страхового стажа у Гасанова Гасанава Набиевича необходимого 12 лет для назначения пенсии и минимального индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 21. ГУ ОПФР по РД в Хунзахском районе отказало в назначении страховой пенсии.
Суд первой инстанции установил факт работы в СПК им. «Хизроева» на основании свидетельских показаний спорный период с 1986 г. по 10 января 2018 г. тогда как, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Гасанова Гасанава Набиевича отсутствуют сведения о трудовой деятельности за период с 2002 г. по 2007 г. и с 2015 г. по 10 января 2018 г.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходитк следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 22 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Положениями названных Правил установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38).
Судом установлено, что 21.12.2021 г. Гасанов Г.Н. обратился в Межрайонное Управление отделения ПФР по РД г. Кизилюрт с заявлением назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 21 п.1 ФЗ 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Межрайонным Управлением ОПФР по РД г. Кизилюрт в назначении пенсии по старости ему отказано, в связи с тем, что не выработан минимальный страховой стаж. Отказ мотивирован тем, что в ходе документальной проверки стажа работы в вышеуказанном колхозе выявлено, что в представленных документах и акта проверки ГУ-ОПФР Хунзахского района от 02.08.2021 года в книгах учета трудового стажа и заработка в СПК им. «Хизроева» за период с 1986 г. по 2018 год имеются разночтения в отчестве, то есть с 1986 года по 2018 год он указан, как Гасанов Гасанав, без указания отчества, так же за этот же период имеются разночтения и в имени.
Также суд установил, что записи в трудовой книжке истца подтверждают, что Гасанов Г.Н. действительно осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Имени Хизроева» (настоящее время СПК) в спорный период (трудовая книжка приложена к материалам дела).
Свидетели Абдулмаликова С.Д. и Магомедов Г.М. полностью подтвердили факт работы совместно с истцом в колхозе СПК имени «Хизроева» в спорный период, с 1986 г. по 2018 г. Оба свидетеля пояснили, что в книгах о заработной плате истец указан как Гасан, где то Гасанав, но без отчества и что такое несоответствие было у многих работников.
Факт работы самих свидетелей в спорный период в колхозе подтверждается представленными в материалы дела трудовыми книжками.
Исследовав трудовую книжку истца, суд пришел к выводу о том, что по имеющимся приведенным записям в трудовой книжке истца четко следует, что истец был принят членом колхоза СПК имени «Хизроева»», и уволен., что не противоречит исследованной в суде книге о заработной плате, из которой усматривается, что Гасанов Гасан, по некоторым записям «Гасанав» без отчества (как указано в книгах) работал в СПК имени «Хизроева» в спорный период.
Справкой СПК «Хизроева» на основании лицевого счета № 304 подтвержден факт получения заработной платы истцом с 1986 г. по 2011 г.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.
Суд первой инстанции также обратил внимание на то, что в сельской местности, где практически на сто процентов население состоит из аварцев,у которых фамилии записывались по имени отца либо деда, неверное написание имени бухгалтерским работником не может быть основанием для лишения истца заработанной им пенсии. Он был записан как «Гасан» или «Гасанав», без отчества, хотя необходимо было указать, что он Гасанов Гасанав Набиевич.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении требований Гасанова Гасанава Набиевича к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по РД, Межрайонному Управлению отделения ПФР по РД в г. Кизилюрт, (в настоящее время это одна организация и именуется она как ГУ Отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан), СПК им. «Хизроева» Хунзахского района РД о возложении обязанности включить периода работы в общий трудовой стаж, исходя из того, что представленными документами достоверно установлено, что истец проработал в СПК имени «Хизроева» в спорный период, что также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели и ничем не опровергнуто.
Учитывая, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, Гасанову Г.Н. исполнилось 61 год, а также принимая во внимание, что при включении судом и пенсионным органом периодов работы у истца образуется требуемый стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и требуемый ИПК, суд первой инстанции обоснованно обязалГУ Отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан назначить Гасанову Г.Н. страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением – 21 декабря 2021 г.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции в указанной части является законным и отмене не подлежит.
Между тем, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда первой инстанции путем исключения из резолютивной части решения указания на обязание ГУ Отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан обязанности включить в период работы Гасанова Гасанава Набиевича в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в 1995, 2002 и 2003 годахв колхозе им. «Хизроева» Хунзахского района Республики Дагестан, поскольку из справки СПК «Хизроева», выданной на основании лицевого счета № 304, следует, что у истца в указанные года не значится выполнение годового минимума трудового участия – полностью отсутствуют трудодни и человекодни, а также заработная плата ему за указанные года не выплачивалась (л.д. 7 и 11). Данные сведения также подтверждаются и трудовой книжкой колхозника № 304, выданной на имя Гасанова Гасанава Набиевича (л.д. 14 и 15).
При этом судебная коллегия учитывает, что с учетом включаемых в общий трудовой и страховой стаж истца периодов у него образуется необходимый выработанный минимальный страховой стаж (согласно отказному решению пенсионного органа требуется 12 лет). Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции представителем ответчика подтверждено наличие как необходимого стажа, так и необходимой величины ИПК при включении спорного периода, в том числе за вычетом 1995, 2002 и 2003 годов.
В остальной части решение суда первой инстанции является законным и отмене либо изменению не подлежит.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального и процессуального права, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
определила:
решение Хунзахского районного суда Республики Дагестан от 10 мая 2023 г. изменить, исключив из резолютивной части указание о возложении наГУ Отделение Социального Фонда России по Республике Дагестан обязанности включить в период работы Гасанова Гасанава Набиевича в общий трудовойи страховой стаж периоды работы в 1995, 2002 и 2003 годах в колхозеим. «Хизроева» Хунзахского района Республики Дагестан.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев,в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Н.В. Загиров
Судьи О.В. Пономаренко
З.А. Минтемирова