Решение по делу № 2-996/2022 от 20.05.2022

Дело №2-996/2022

УИД 03RS0011-01-2022-001405-75

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Деевой О.В.

с участием представителя истца Егоровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сладкова Александра Николаевича к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, Администрации Петровский сельского совета Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сладков А.Н. обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом (литера А) и пристрой (литера А1) общей площадью № кв.м., общей площадью жилого помещения № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что истец на основании договора аренды земельного участка № № года и выписки из Единого государственного реестра недвижимости, является владельцем на праве аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Согласно условиям договора аренды, земельный участок предоставлен ему в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, сроком до 26 мая 2017 года. На основании постановления администрации муниципального района Ишимбайский район № № от 20 июня 2017 года срок действия вышеуказанного договора аренды земельного участка был продлен до 26 мая 2020 года. В период с 2018 года по 2020 год, истцом без оформления проектно-сметной документации и разрешения на строительство, на вышеуказанном земельном участке были возведены жилой дом (литера А) и жилой пристрой (литера А1) общей площадью № кв.м. В соответствии с ГК РФ данные постройки являются самовольными. В марте 2022 года истец обратился в администрацию муниципального района Ишимбайский район РБ с заявлением о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта недвижимости. Однако в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему было отказано. Согласно градостроительного заключения администрации МР Ишимбайский район №63 от 13 апреля 2022 года, вышеуказанные объекты недвижимости выстроены без нарушения нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ № 34/596 от 24.07.2015 г., угрозы жизни и здоровью граждан не представляют, но ввиду отсутствия разрешения на строительство, дынные постройки являются самовольными. Рекомендовано установить право собственности в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Егорова Л.С. поддержала уточненные исковые требования, подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просила удовлетворить иск. Пояснила, что Сладков получил земельный участок в аренду, разрешение на строительство дома не получила, дом построил в период действия договора аренды земельного участка. Срок договора аренды истек, он обратился за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ем разрешения не дали. У истца регистрация в <адрес> а постоянно проживает в с<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, как закончил строительство дома. От администрации и соседей нет претензий, их права не ущемляет, он не может без оформления права собственности пропустить газ. С министерства земельных и имущественных отношений, администрации не заявлено требование об освобождении земельного участка, о расторжении договора аренды земельного участка.

Истец Сладков А.Н., представители ответчиков, представитель третьего лица на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что согласно договору аренды земельного участка №№, заключенному между Сладковым А.Н. и Администрацией МР Ишимбайский район РБ, истцу был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды с 26.05.2012 по 26.05.2017.

На основании постановления администрации муниципального района Ишимбайский район № № от 20 июня 2017 года срок действия вышеуказанного договора аренды земельного участка был продлен до 26 мая 2020 года. Далее договор аренды между сторонами не продлевался.

Как следует из градостроительного заключения №№ относительно испрашиваемого земельного участка, предоставление незастроенной территории с выделением для формирования земельного участка ориентировочной площадью № кв.м, возможно. Запрашиваемый участок предназначен для ведения лично: подсобного хозяйства. Местонахождение земельного участка согласовано с главой АСП.

В период с 2018 года по 2020 год, то есть в период действия договора аренды вышеуказанного земельного участка, истцом без оформления проектно-сметной документации и разрешения на строительство, на вышеуказанном земельном участке были возведены жилой дом (литера А) и жилой пристрой (литера А1) общей площадью 93,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом (год строительства дома указан 2020-й год), пояснениями представителя истца,

В марте 2022 года истец обратился в администрацию муниципального района Ишимбайский район РБ с заявлением о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта недвижимости. Однако в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему было отказано.

Согласно градостроительному заключению №63 от 13.04.2022 Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требование действующей строительной нормативно-технической документации для зданий и сооружений, выстроен без нарушений норматив градостроительного проектирования, при нормальных условиях эксплуатации, контроле состояния строительных конструкций, своевременной защите от разрушения и воздействий, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка - жилой дом был возведен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» в зоне Ж-1 с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем истцу на период строительства жилого дома на праве аренды, что допускает строительство на нем жилого дома. Наличие притязаний на спорный объект недвижимости не установлено, возражений против исковых требований от представителя ответчика, третьих лиц не поступило; жилой дом полностью расположен на земельном участке истца.

Согласно техническому обследованию (заключению) №58 ООО ОК «Альянс» установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующей строительной нормативно-технической документации для зданий и сооружений; обследованный жилой дом относится к классу Ф1.4 функциональной пожарной опасности СПиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». При строительстве жилого дома обеспечена возможность своевременной эвакуации людей дома на прилегающую к нему территорию, также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей. Освещение естественное, осуществляется посредством оконных проемов, расположенных жилых помещениях, что соответствует требованиям раздела 8 СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003». Искусственное освещение осуществляется посредством ламп накаливания, что соответствует требованиям пункта 5.4 СанПин 2.1.2645-10 (с изменением и дополнением №1). Вентиляция жилого дома- естественная. Приток воздуха через оконные и дверные проемы. Вентиляционная труба в кухне имеется. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. выстроен без нарушений нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ №34/596 от 24.07.2015. Конструктивный элемент - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует действующей строительной нормативно-технической документации для зданий и сооружений. При нормальных условиях эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкции своевременной защите от разрушающих воздействий, угрозу жизни и здоровью граждан представляет.

От ответчиков, третьих лиц возражений на исковые требования не поступило.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (жилой дом) возведена на земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования (объект возведен в период действия договора аренды, возражений от ответчиков в деде не имеется); его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сладкова А.Н. удовлетворить.

Признать за Сладковым Александром Николаевичем, право собственности на жилой дом (литера А) и пристрой (литера А1) общей площадью № кв.м., общей площадью жилого помещения № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 29.06.2022 года.

Судья подпись Шагизиганова Х.Н.