РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 августа 2024 года с. Кабанск
Кабанский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кабанского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Селенгинская средняя общеобразовательная школа №1» МО «Кабанский район» Республики Бурятия, администрации Муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия, Муниципальному казенному учреждению «Районное управление образования» администрации МО «Кабанский район» об оборудовании информационной табличкой,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кабанского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Селенгинская средняя общеобразовательная школа №1» МО «Кабанский район» Республики Бурятия (далее МАОУ «Селенгинская СОШ №1»), администрации Муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия (администрация МО «Кабанский район»), Муниципальному казенному учреждению «Районное управление образования» администрации МО «Кабанский район» (далее МКУ «РУО»), в котором просил:
возложить обязанность на администрацию МО «Кабанский район» в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу профинансировать мероприятия по оборудованию информационной табличкой (тактильные таблицы) с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненными рельефно – точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне при входе в здание МАОУ «Селенгинская СОШ №1», расположенного по адресу: мкр. Березовый, д. 55, п. Селенгинск Кабанского района Республики Бурятия;
возложить обязанность на МКУ «РУО» в течении 1 месяца с момента поступления денежных средств распределить их целевым назначением на проведение мероприятий по оборудованию информационной табличкой (тактильные таблицы) с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненными рельефно – точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне при входе в здание МАОУ «Селенгинская СОШ №1», расположенного по адресу: мкр. Березовый, д. 55, п. Селенгинск Кабанского района Республики Бурятия;
возложить обязанность на МАОУ «Селенгинская СОШ №1» в течении 1 месяца с момента поступления денежных средств из МКУ «РУО» устранить нарушения, а именно оборудовать информационной табличкой (тактильные таблицы) с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненными рельефно – точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне при входе в здание МАОУ «Селенгинская СОШ №1», расположенного по адресу: мкр. Березовый, д. 55, п. Селенгинск Кабанского района Республики Бурятия.
Иск мотивирован тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности образовательных организаций на территории Кабанского района установлено, что при входе в здание МАОУ «Селенгинская СОШ №1» отсутствуют выполненные рельефно-точеным шрифтом Брайля и на контрастном фоне вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, тактильные таблички с указателями выходов, поворотов, лестниц по всему пути передвижения инвалида, в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура, что влечет нарушение прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.
В судебном заседании помощник прокурора Терентьева К.А. исковые требования к МАОУ «Селенгинская СОШ №1» поддержала, просила установить срок 3 месяца. От исковых требований к ответчикам администрации МО «Кабанский район», МКУ «РУО» отказалась, так как деньги выделены.
Представитель ответчика МАОУ «Селенгинская СОШ №1» не явился. Был извещен надлежаще.
Представители ответчиков администрации МО «Кабанский район», МКУ «РУО» против прекращения производства в части не возражали.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации.
Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлено, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности образовательных организаций на территории Кабанского района установлено, что при входе в здание МАОУ «Селенгинская СОШ №1» отсутствуют выполненные рельефно-точеным шрифтом Брайля и на контрастном фоне вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, тактильные таблички с указателями выходов, поворотов, лестниц по всему пути передвижения инвалида, в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
Пунктами 1, 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ предусмотрено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Пунктом 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена обязанности образовательной организации при осуществлении деятельности в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.
Приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 утверждении Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее Порядок).
Согласно п. 3 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них; б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски; е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: а) наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; г) наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Таким образом, МАОУ «Селенгинская СОШ №1» являясь образовательным учреждением, относится к объектам социальной инфраструктуры, при этом отсутствие на входе в здание школы информационной таблички (тактильной таблицы) с наименованием учреждения, графиком работы и иной информации с использованием шрифта Брайля нарушает конституционные права слабовидящих и незрячих инвалидов на беспрепятственный доступ, достойную жизнь и свободное развитие.При таких обстоятельствах суд считает, что иск прокурора к МАОУ «Селенгинская СОШ №1» подлежит удовлетворению.
Определением суда от 7 августа 2024 года производство по делу в части исковых требований к администрации МО «Кабанский район, МКУ «РУО» прекращено, в связи с отказом от иска.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Прокурора Кабанского района РБ удовлетворить.
Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Селенгинская средняя общеобразовательная школа №1» МО «Кабанский район» Республики Бурятияоборудовать информационной табличкой (тактильные таблицы) с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненными рельефно - точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне при входе в здание, расположенное по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Слененгинск, мкр. Березовый, д. 55, в течении 3 месяцев со дня поступления денежных средств.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В. Баторова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 августа 2024 года.