Решение по делу № 2-1604/2018 от 01.02.2018

Дело № 2-1604/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(ЗАОЧНОЕ)

г.о. Химки Московской области 26 марта 2018 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Васиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МП «ДЭЗ ЖКУ» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к исполнению требований предписания, а именно устранить выявленные нарушения (во всех подъездах с 1 по 4 уборка не производится, на этажах грязь, мусор, имеются посторонние предметы; подъезд № 1 на 2, 3, 4, 5 этажах не заделаны отверстия после вскрытия технологической штробы; подъезд № 1, 2, 3, 4 местами на этажах имеются следы от протечек; подъезд № 3 на 2 этаже не заделано отверстие после вскрытия технологической штробы; подъезд № 5 на 1,5 этажах не заделаны отверстия после вскрытия технологической штробы; в подвальном помещении под подъездами 2, 3, 4 отсутствует освещение; в подъезде № 4 на 5 этаже разбита канализационная труба (стояк).

Требования мотивировал тем, что по результатам проверки соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены вышеуказанные нарушения.

Тем самым, нарушены требования Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а также требования п. 1.8, п. 3.2.2, п. 3.2.7, п. 5.8.3, п. 3.2.8, п. 4.1.3 ПиНТЭЖФ.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «ДЕЗ ЖКУ» выдано предписание с указанием конкретных сроков устранения недостатков. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что требования вышеуказанного предписания выполнены в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п. 14.12 Положения о Главном управление Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 №485/27, задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

23.11.2016 Инспекцией на основании Распоряжения от 21.11.2016 <№ обезличен> проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

-     во всех подъездах с 1 по 4 уборка не производится, на этажах грязь, мусор, имеются посторонние предметы;

-     подъезд 1 на 2, 3, 4, 5 этажах не заделаны отверстия после вскрытия технологической штробы;

-     подъезды 1, 2, 3, 4 местами на этажах имеются следы от протечек;

-     подъезд 3 на 2 этаже не заделано отверстие после вскрытия технологической штробы;

-     подъезд 5 на 1,5 этажах не заделаны отверстия после вскрытия технологической штробы;

-     в подвальном помещении под подъездами 2, 3, 4 отсутствует освещение.

-     в подъезде 4 на 5 этаже разбита канализационная труба (стояк).Тем самым, нарушены требования Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а также требования п. 1.8, п. 3.2.2, п. 3.2.7, п. 5.8.3, п. 3.2.8, п. 4.1.3 ПиНТЭЖФ.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Муниципальное предприятие «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» (далее - МП «ДЕЗ ЖКУ»),

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «ДЕЗ ЖКУ» выдано предписание от 23.11.2016 <№ обезличен> с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 20.03.2017 года.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ», составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с малой теплоустойчивостью в жарких районах необходимо утеплять (4.2.1.12.).

По результатам проверки Инспекцией в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «ДЕЗ ЖКУ» выдано предписание <№ обезличен> от 12.10.2016 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 10.12.2016 года.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 262 Химкинского судебного района Московской области.

По результатам рассмотрения данного дела, Постановлением мирового судьи судебного участка № 262 Химкинского судебного района Московской области от 04.05.2017 МП «ДЕЗ ЖКУ» признано виновным в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.

Кроме того, в материалы дела представлен Акт мониторинга (обследования) жилищного фонда <№ обезличен> от 26.03.2018 согласно которому на момент осмотра 26.03.2018 по адресу: <адрес> установлено, что вышеназванное предписание не выполнено.

Также судом дана оценка представленному ответчиком Акту № 321 от 16.06.2017, составленного сотрудниками МП «ДЕЗ ЖКУ», согласно которому работы по исполнению вышеуказанного предписания Инспекции выполнены.

Однако суд относится критически к данному доказательству, поскольку сведения, содержащиеся в данном акте, противоречат представленному истцом акту мониторинга (обследования) жилищного фонда, составленному позже представленного ответчиком акта.

Установив, что МП «ДЕЗ ЖКУ» на протяжении длительного времени не принимались меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья, ответчик уклонялся от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 №485/27, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, установив разумный срок для выполнения требований, указанных в предписании, - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МП «ДЭЗ ЖКУ» о понуждении к исполнению требований предписания – удовлетворить.

Обязать МП «ДЕЗ ЖКУ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» <№ обезличен> от 23.11.2016 по адресу: <адрес>, а именно устранить следующие нарушения:

-     во всех подъездах с 1 по 4 уборка не производится, на этажах грязь, мусор, имеются посторонние предметы;

-     подъезд 1 на 2, 3, 4, 5 этажах не заделаны отверстия после вскрытия технологической штробы;

-     подъезды 1, 2, 3, 4 местами на этажах имеются следы от протечек;

-     подъезд 3 на 2 этаже не заделано отверстие после вскрытия технологической штробы;

-     подъезд 5 на 1,5 этажах не заделаны отверстия после вскрытия технологической штробы;

-     в подвальном помещении под подъездами 2, 3, 4 отсутствует освещение.

-     в подъезде 4 на 5 этаже разбита канализационная труба (стояк).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:          Н.В. Гирсова

Решение в окончательной форме

принято 26 марта 2018 года.