Решение по делу № 2-354/2024 (2-7873/2023;) от 11.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года                         адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и автомобильных дорог адрес обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес) было принято распоряжение адрес от дата №...-р «Об изъятии для государственных нужд адрес объектов недвижимого имущества в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес). Согласно пункту 1 Приложения №... к распоряжению адрес №...-р подлежит изъятию для государственных нужд адрес земельный участок с кадастровым номером №... площадью 184 кв.м., расположенный по адресу: адрес, подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером №... в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес). В адрес ответчика направлялось соглашение и отчёт об определении размера возмещения ООО «Городская Служба Оценки», в соответствии с которым размер возмещения за земельный участок составил 1634042 руб., включающий в себя: рыночную стоимость земельного участка в размере 1423586 руб.; убытки в размере 210456 руб.

Просит суд принудительно изъять у ФИО1, ФИО2 для государственных нужд адрес земельный участок с кадастровым номером №... площадью 184 кв.м, расположенный по адресу: адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес, (от адрес до адрес) с выплатой ФИО2, ФИО1 возмещения в общем размере 1634042 руб., указать, что решение суда при условии выплаты возмещения Министерством транспорта и автомобильных дорог адрес является основанием: для прекращения права собственности ФИО1, ФИО2 на вышеуказанный объект недвижимого имущества, возникновения права собственности адрес на изымаемый у ответчиков объект недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Настаивала на удовлетворении требований в том виде, в каком они заявлены истцом.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО5, действующий на основании доверенности, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, в случае удовлетворения иска просил руководствоваться заключением проведенной по делу судебной экспертизы.

Помощник прокурора адрес ФИО6 полагала возможным удовлетворить иск, в случае удовлетворения иска возможно руководствоваться заключением проведенной по делу судебной экспертизы.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина на такой земельный участок (подпункт 1 пункта 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (пункт 5).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).

В соответствии с пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое осуществляется по решению суда.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии со статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве собственности (по ? доли) принадлежит:

- земельный участок с кадастровым номером №... площадью 665 кв.м, расположенный по адресу: адрес.

В целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес было принято распоряжение от дата №...-р «Об изъятии для государственных нужд адрес объектов недвижимого имущества в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес).

Согласно пункту 1 Приложения №... к распоряжению адрес №...-р подлежит изъятию для государственных нужд адрес земельный участок с кадастровым номером №... площадью 184 кв.м., расположенный по адресу: адрес, подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером №... в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес.

Министерством транспорта и автомобильных дорог адрес проведены кадастровые работы по образованию подлежащего изъятию земельного участка из земельного участка с кадастровым номером №... площадью 184 кв.м.

В результате данных кадастровых работ из земельного участка с кадастровым номером №... площадью 665 кв.м. образован земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 184 кв.м., который и подлежит изъятию в рассматриваемом случае.

На основании отчета ООО «Городская Служба Оценки» №...
№... от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... составила 1423586 руб., величина убытков составила 210456 руб.

В адрес ответчиков направлялось соглашение об изъятии недвижимого имущества для нужд адрес и отчет об определении размера возмещения ООО «Городская Служба Оценки», в соответствии с которым ФИО2 и ФИО1 предлагалось выплатить возмещение за изымаемый у них объекты недвижимого имущества в общем размере 1634042 руб.

Ответчики не был согласны с предлагаемым истцом размером возмещения, от подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес ответчики отказались, что послужило основанием для обращения истца с соответствующим иском в суд.

В соответствии с частью 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка. В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения.

Таким образом, рыночная стоимость изымаемого земельного участка или прав на него определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка, при этом, при наличии разногласий между органом публично-правового образования и собственником (пользователем) земельного участка при определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, необходимо руководствоваться тем видом разрешенного использования, который был установлен в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата). Судам надлежит учитывать, что, по смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 280 Гражданского кодекса Российской Федерации, правообладатель изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как если бы такого изъятия не было (Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от дата).

Абзац 2 пункта 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует особенности определения размера возмещения в случае, если разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального, регионального или местного значения до дня принятия решения об изъятии земельного участка. Эта норма ориентирована на то, что в некоторых случаях изменение вида разрешенного использования земельного участка может происходить в результате утверждения документации по планировке территории (пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от дата N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").

Законодательное закрепление данного подхода обусловлено тем, что по смыслу положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «ГОСТ»

Согласно заключению эксперта ООО «ГОСТ» от дата №... рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... составила 2164800 руб. (рыночная стоимость ? доли – 1082400 руб.) убытки – 343300 руб.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Эксперт ФИО8 предупреждена установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта сделаны на основании проведенного исследования, подробно изложенного в заключении, научно обоснованы, отвечают принципам полноты, объективности экспертного исследования. Эксперт имеет соответствующую квалификацию для ответа на поставленные судом вопросы и стаж работы по специальности, их заинтересованности в исходе дела судом не установлено. Экспертом даны исчерпывающие ответы на все поставленные судом вопросы.

Указанное экспертное заключение суд признает допустимым доказательством по делу, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства, мотивировано, последовательно, согласуется с представленными по делу доказательствами, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, принимая во внимание положение ответчиков, тот факт, что у него принудительно изымаются земельный участок и жилой дом на нем, учитывая его законные интересы, суд приходит к выводу о том, что размер возмещения следует определить на основании заключения эксперта ООО «ГОСТ» от дата №....

Следовательно, ФИО1 подлежит выплате возмещение, состоящее из: рыночной стоимости земельного участка в размере 1082400 руб., убытков в размере 171650 руб., а всего в общем размере 1254050 руб., ФИО2 - возмещение, состоящее из: рыночной стоимости земельного участка в размере 1082400 руб., убытков в размере 171650 руб., а всего в общем размере 1254050 руб.

Согласно ст. 56.11 ЗК РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Таким образом, требования Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес об изъятии земельного участка у собственников подлежат удовлетворению, после получения ответчиками возмещения за изъятие спорного земельного участка право собственности на земельный участок переходит к адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес удовлетворить.

Принудительно изъять у ФИО1 и ФИО2 для государственных нужд адрес

- земельный участок с кадастровым номером №... площадью 184 кв.м., расположенный по адресу: адрес

в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес)

с выплатой ФИО1 возмещения, состоящего из: рыночной стоимости земельного участка в размере 1082400 руб., убытков в размере 171650 руб., а всего в общем размере 1254050 (один миллион двести пятьдесят четыре тысячи пятьдесят) рублей 00 копеек.

с выплатой ФИО2 возмещения, состоящего из: рыночной стоимости земельного участка в размере 1082400 руб., убытков в размере 171650 руб., а всего в общем размере 1254050 (один миллион двести пятьдесят четыре тысячи пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение суда при условии выплаты возмещения Министерством транспорта и автомобильных дорог адрес ФИО1 и ФИО2 является основанием:

для прекращения права собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок, возникновения права собственности адрес на изымаемый земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.

Судья /подпись/ И.А.Федорова

Мотивированное решение изготовлено дата.

***