Решение по делу № 2-2397/2016 от 08.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края                            18 июля 2016 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Луковниковой К.С.,

с участием прокурора Трушковой Т.М.,

истца Пашова М.В.,

представителя ответчика Пыжьяновой К.В., действующей на основании доверенности от 11.01. 2016 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора в интересах Пашовой Татьяны Борисовны, Пашова Максима Витальевича, Пашовой Оксаны Витальевны, Пашовой Екатерины Витальевны, Пашова Яна Денисовича, Пашова Ярослава Максимовича к администрации города Кунгура Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Кунгурский городской прокурор обратился в суд с иском к администрации <адрес> края и просит обязать ответчика предоставить Пашова Т.Б., Пашов М.В., Пашова О.В., Пашова Е.В., Пашовой Я.Д., Пашова М.Я. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты> в границах <адрес> края, соответствующее санитарным и техническим требованиям.

    В обоснование требований прокурор указывает, что Пашова Т.Б. является нанимателем жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены ее дети Пашов М.В., Пашова Е.В., Пашова О.В., а также несовершеннолетние внуки Пашовой Я.Д., Пашова М.Я.

    В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 25.11. 2015 года № выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации <адрес> от 11.12. 2015 года № указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Пашова Т.Б., ее дети и внуки из жилого помещения № по указанному адресу до настоящего времени не выселены, другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади занимаемому жилому помещению, соответствующее санитарным и техническим требованиям, им не предоставлено, что нарушает их жилищные права, а дальнейшее их проживание в аварийном доме угрожает их жизни и здоровью.

    В судебном заседании прокурора на исковых требованиях настаивает в полном объеме, не просит установить срок для исполнения решения, полагая, что исходя из сущности требований, решение подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу.

Истец Пашов М.В. исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что в настоящее время проживание в доме создает реальную угрозу для жизни, поскольку обрушивается потолок.

    Истцы Пашова Т.Б., Пашова О.В., Пашова Е.В. в суд не явились, извещены надлежащим образом.

    Представитель ответчика администрации <адрес> Пашова поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, иск признала частично, не оспаривая законность требований прокурора, указывает на отсутствие у ответчика возможности предоставления жилого помещения истцам ввиду отсутствия свободного муниципального жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, отсутствия финансовой возможности приобретения жилых помещений в муниципальную собственность; просит суд установить срок для исполнения решения суда до 01.07. 2017 года, то есть после утверждения бюджета города на 2017 год. Средства на приобретения жилья для семьи Пашовых в бюджете на 2016 год не запланированы, возможность сокращения ассигнований по другим расходным статьям бюджета у Администрации отсутствует, поскольку имеются обстоятельства, связанные с общим дефицитом бюджета, отсутствием дополнительных доходных источников.

    Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав документы дела, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Российской Федерации.

    Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Согласно п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    Согласно ч.ч.1,2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

    Судом установлено:

     28.11. 2013 года между Управлением городского хозяйства администрации <адрес> и Пашова Т.Б. заключен договор социального найма жилого помещения: двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: г.Кунгур, ул. <данные изъяты> Совместно с Пашова Т.Б. в данное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселены дети –Пашов М.В., Пашова О.В., Пашова Е.В., внуки- Пашовой Я.Д., Пашова М.Я. Указанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, предоставлено истцам в бессрочное владение и пользование для проживания в нем (л.д. 11-14).

    Согласно техническому паспорту, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м расположена в одноэтажном деревянном доме по адресу: <адрес><данные изъяты> постройки, имеет физический износ 51%, инвентарный № (л.д. 15-18).

    Истцы имеют постоянную регистрацию в указанной квартире, что подтверждено копией паспортов ( л.д. 5-9).

Согласно акту обследования помещения от 25.11. 2015 года № процент износа жилого дома по адресу: <адрес> по состоянию на 1999 год составил 51%; нижние венцы деревянных стен имеют поражения деструктивной гнилью до 20% сечения, венцы под окнами имеют поражения деструктивной гнилью до 50% сечения; имеются трещины в штукатурном слое; перекрытия <адрес> имеют обрушения, в других квартирах сверхнормативные прогибы; полы зыбки, имеют прогибы и поражения гнилью; стропильная система имеет поражения трухлявой гнилью 70% сечения в местах сопряжения стропильных ног с мауэрлатом; на кровельном покрытии имеются разрушения. Вывод: перекрытия в <адрес> находится в аварийном состоянии, в остальных квартирах в недопустимом состоянии, деревянные наружные стены находятся в недопустимом состоянии, кровля находится в аварийном состоянии. По результатам обследования выявлены основания для признания жилого многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу ( л.д. 20-21).

Данное обстоятельство подтверждается соответствующим заключением № от 25.11. 2015 года ( л.д.22-23).

На основании постановления и.о. главы <адрес> № от 11.12. 2015 года жилой дома по адресу <адрес> признана аварийным и подлежащим сносу; определен срок отселения граждан до <данные изъяты> (л.д. 24-25).

    02.06. 2016 года Пашова Т.Б. обратилась с заявлением в Кунгурскую городскую прокуратуру с просьбой об обращении в суд с данным иском (л.д. 4).

    Судом установлено, что истцы, кроме Пашова О.В., не имеют на праве собственности иного жилого помещения либо другого пригодного для проживания жилого помещения. Пашова О.В. приобретен в собственность жилой дом площадью <данные изъяты>. и земельный участок по адресу <адрес> ( л.д.42-45 ).

Как следует из пояснений прокурора и истца Пашов М.В. жилой дом Пашова О.В. вынуждена была приобрести на средства материнского капитала ввиду невозможности проживания с тремя детьми в <адрес> из-за состояния аварийности дома.

    Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае признания его аварийным, непригодным для проживания, возлагается на орган местного самоуправления, как на наймодателя жилого помещения, которым является администрация <адрес> края.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 25.11. 2015 года, данное заключение не оспорено и незаконным не признано.

    Суд соглашается с доводами прокурора о том, что обязанность по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения возникает у ответчика с момента вступления решения в законную силу. С учетом специфики спора, наличия непосредственной угрозы для жизни и здоровья истцов, суд не находит оснований для определения срока исполнения решения суда.

Суд считает, что на администрацию города Кунгура Пермского края следует возложить обязанность предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в границах города Кунгура, площадью не менее 34, 6 кв.м., отвечающего технически и санитарным требованиям.     

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать администрацию <адрес> края предоставить Пашова Т.Б., Пашов М.В., Пашова О.В., Пашова Е.В., Пашову Яну Пашовой Я.Д., Пашова М.Я. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее <данные изъяты> в границах <адрес> края, соответствующее санитарным и техническим требованиям.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева