Решение от 05.12.2022 по делу № 2-675/2022 от 26.08.2022

УИД: 66RS0049-01-2022-001070-13

Дело № 2-675/2022

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года                                  город Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морданова А. Ю. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Морданов А.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав. В обоснование заявленных требований в иске указал следующее. 05.03.2022г. он обратился с заявлением в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области    о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от 24.05.2022г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа. По мнению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области специальный стаж составляет 1 год 2 мес. 01 день. В решении № от 24.05.2022г. указано, что не подлежат включению в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод», с 01.03.2017г. по 31.12.2021г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе автотранспортного цеха ООО «РУДУС», поскольку не подтверждено условие досрочного пенсионного обеспечения, установленного Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе 1 "Горные работы", а именно постоянная занятость на добыче открытым способом указанных в списке полезных ископаемых, а также занятость в едином технологическом процессе. Перечень льготных профессий не согласован. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования засчитываются в стаж на соответствующих видах работ на основании сведений индивидуального лицевого счета. Указанное решение истец считает незаконным и подлежащим отмене.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истец Морданов А.Ю.     исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от 24.05.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж Морданова А.Ю. дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод», с 01.03.2017г. по 31.12.2021г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе автотранспортного цеха ООО «РУДУС». Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить Морданову А.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с 05.03.2022г. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец просил требования удовлетворить по основаниям указанным в нем.

Представитель ответчика- Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать по основаниям указанным в отзыве, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, направили отзывы на иск.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 207997/22 от 24.05.2022г. Морданову А.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (том №

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2017г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод», с 01.03.2017г. по 31.12.2021г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе автотранспортного цеха ООО «РУДУС», суд приходит к следующему.

В Списке N 2 профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе 1 "Горные работы" предусмотрено наименование "водители автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе".

Согласно записям в трудовой книжке, Морданов А.Ю. в период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Неруд-Транспорт» в должности водители автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (л.д.22-31).

В решении УПФР имеется ссылка на то, что Мордановым А.Ю.    документально не подтверждена занятость в соответствии с разделом 1 «Горные работы» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При рассмотрении дела истцом Мордановым А.Ю., третьими лицами     предоставлены доказательства занятости с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Так из справки уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени за 2012г. - 2013г., штатного расписания за 2012 г. - 2013г., лицевых счетов за 2012 г., 2013 гг., карты аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Морданов А.Ю. работал в ООО «Неруд-Транспорт» с 15.10.2012г. (приказ от 15.10.2012г. №-К) по 31.12.2013г. (приказ от 31.12.2013г. №-К) в должности водители автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе в подразделении «Автотранспортный цех» по трудовому договору. В соответствии со штатным расписанием предприятия должность водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе относится к категории рабочих автотранспортного цеха.

Характер выполняемых работ: после получения путевого листа и заправки автомобиля горюче-смазочными материалами, водители полную рабочую неделю осуществляют транспортировку горной массы в горном цехе предприятия: подача БелАза под погрузку к экскаватору, погрузка, транспортировка горной массы в дробильно-сортировочный цех, в отвалы карьера, разгрузка вскрышной породы, обратное движение к забою.

Выполняемая работа водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, постоянно и полный рабочий день (смену) занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду 2010100а-11442.

Согласно записям в трудовой книжке, Морданов А.Ю. в период с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод» (л.д.№

В решении УПФР имеется ссылка на то, что Мордановым А.Ю.    документально не подтверждена занятость в соответствии с разделом 1 «Горные работы» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При рассмотрении дела истцом Мордановым А.Ю., третьим лицом – конкурсным управляющим ООО «Режевской камне-дробильный завод»      предоставлены доказательства занятости истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Так из справки уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени за 2014г. - 2017г., штатного расписания за 2014 г. - 2017г., лицевых счетов за 2014 г.-, 2017 гг., карты специальной оценки условий труда №А следует, что Морданов А.Ю. работал в ООО «Режевской камне-дробильный завод» с 01.01.2014г. (приказ от 01.01.2014г. №-К) по 28.02.2017г. (приказ от 13.02.2017г. №-К) в должности водители автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе в подразделении «Автотранспортный цех» по трудовому договору. В соответствии со штатным расписанием предприятия должность водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе относится к категории рабочих автотранспортного цеха. Характер выполняемых работ: после получения путевого листа и заправки автомобиля горюче-смазочными материалами, водители полную рабочую неделю осуществляют транспортировку горной массы в горном цехе предприятия: подача БелАза под погрузку к экскаватору, погрузка, транспортировка горной массы в дробильно-сортировочный цех, в отвалы карьера, разгрузка вскрышной породы, обратное движение к забою. Выполняемая работа водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, постоянно и полный рабочий день (смену) занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду 2010100а-11442.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа ООО «РУДУС» о приеме работника на работу №-К от ДД.ММ.ГГГГ., приказа о переводе работника на другую работу №-К от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки работника, должностной инструкция №-ДИ/2017, карты специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Раздела 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» за период: с 01.03.2017г. по 31.12.2021г., выписки из лицевого счета за период с 2017 г. по 2021 гг., выписки из табелей учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Морданов А.Ю. принят на работу в ООО «РУДУС» ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда в автотранспортном цехе ООО «РУДУС». С Мордановым А.Ю. заключён трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №. Прием на работу оформлен приказом ООО «РУДУС» от ДД.ММ.ГГГГ №-К.

Автотранспортный цех участвует в производственной деятельности предприятия и обеспечивает потребность предприятия, в том числе по перевозке транспортированию горной массы, вскрышной породы из карьера до места переработки. Организация производственного процесса, локальные нормативные акты работодателя и должностные обязанности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе предусматривают: после получения путевого листа и заправки автомобиля горюче-смазочными материалами, водители полную рабочую неделю осуществляют транспортировку горной массы в горном цехе предприятия: подача БелАза под погрузку к экскаватору, погрузка, транспортировка горной массы в дробильно-сортировочный цех, в отвалы карьера, разгрузка вскрышной породы, обратное движение к забою. Выполняемая работа водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, постоянно и полный рабочий день (смену) занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду 2010100а-11442.

После ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные периоды могли быть зачтены при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность уплаты которых возложена на страхователя. Отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Морданова А.Ю. в период трудовой деятельности истца, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Разрешая настоящий гражданский спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения истцу в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов его с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2017г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод», за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, 01.10.2016г., ДД.ММ.ГГГГ; с 01.03.2017г. по 31.12.2021г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе автотранспортного цеха ООО «РУДУС», за исключением отпуска без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ, 27.02.2020г., ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом доказан факт работы водителем автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, работа соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, истец работал постоянно и полный рабочий день (смену), был занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду 2010100а-11442.

Поскольку при суммировании периодов работы истца со специальным стажем продолжительность специального стажа Морданова А.Ю. составляет более 12 лет 6 месяцев, при возрасте 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 25 лет на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 05.03.2022 г.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 24.05.2022░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░,

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░, 01.10.2016░., ░░.░░.░░░░;

░ 01.03.2017░. ░░ 31.12.2021░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░.░░.░░░░, 27.02.2020░., ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 05.03.2022░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400- ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░