2-2163/2022 ~ М-1930/2022
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2022 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Фаттаевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малыченко Н. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании права и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Малыченко Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании права и назначении пенсии.
Требования мотивированы тем, что 07 декабря 2018 года истец Малыченко Н.В., (дата) года рождения, обратилась в УПФР в г.Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для назначения страховой пенсии по старости.
22.03.2019 истцу отказано в связи с тем, что отсутствует необходимый страховой стаж.
19.05.2020 истец повторно обратилась в УПФР в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для назначения страховой пенсии по старости.
02.06.2020 истцу направлено решение №193781/20 об отказе в установлении пенсии по следующим причинам: отсутствие необходимого страхового стажа.
13.01.2022 истец повторно обратилась в УПФР в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для назначения страховой пенсии по старости.
24.01.2022 истцу направлено решение №6644/22 об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа.
В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии № 6644/22 от 24.01.2022 года для назначения пенсии истцу требуется страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 10 лет.
По предоставленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составил: страховой - 16 лет 07 месяцев 29 дней, с учётом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П составляет 18 лет 10 месяцев 17 дней; стаж работы в МПКС - 15 лет 01 месяц 21 день, с учётом перевода работы в МПКС в работу в районах Крайнего Севера -11 лет 04 месяца 08 дней.
По предоставленным документам право на страховую пенсию по старости у Малыченко Н.В. возникает в 58 лет, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
Истец считает решение об отказе неправомерным, так как истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как проработала более 16 лет 07 месяцев 29 дней общего стажа, что подтверждается справкой, выданной Ленинским районным отделом народного образования Детский кабинет №8 в том, что она действительно работала в Детском кабинете №8 Ленинского районного отдела народного образования Волгоградской области в должности воспитателя старшей ясельной группы с 16 августа 1984 года (приказ №25 от 15.08.1984) по 03 сентября 1996 года (приказ №63 от 03.09.1996).
В указанный должности истец работала полный рабочий день, отпуском без сохранения заработной платы не пользовалась.
Так же, право на назначение досрочной пенсии по старости подтверждается справкой уточняющий стаж работы от 09.06.2021 о том, что истец работала полный рабочий день в ООО «Юганскпожарзащита», ХМАО-Югра г. Нефтеюганск, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности главного бухгалтера с 04.11.1996 (приказ №40 от 04.11.1996) по 03.02.2003 (приказ №46 от 03.02.2003).
Работа в указанных районах дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
За вышеуказанный период работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, простоев, отпусков без сохранения заработной платы не имелось.
В решении об отказе от 24.01.2022 года №6644/22 указано, что не принята во внимание предоставленная скан-копия трудовой книжки серии ATV№ от 25.10.1984, так как печати, которыми заверены записи о сменах фамилий, не читаются, документы, подтверждающие смену фамилий с (иные данные) не предоставлены.
Установить юридический факт принадлежности трудовой книжки истцу не предоставляется возможным в ином внесудебном порядке, установление данного факта необходимо для реализации права на пенсионное обеспечение.
Истец просит суд установить фат принадлежности трудовой книжки, указав, что трудовая книжка первоначально была оформлена на фамилию (иные данные), после смены истцом фамилии в браке на (иные данные), (дата) истец расторгает брак и меняет фамилию на (иные данные)
(дата) на основании свидетельства о перемене имени истец меняет фамилию с (иные данные) на (иные данные)
(дата) (иные данные). заключила брак и сменила фамилию Малыченко.
При обращении истца в ГУ-Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, что истец полагает незаконным.
С учетом уточнения требований, истец просит суд установить юридический факт принадлежности трудовой книжки серии AT-V№ истцу Малыченко Н.В.
Обязать Государственное учреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО - Югре включить периоды работы в трудовой стаж в Детском комбинате №8 Ленинского районного отдела народного образования Волгоградской области с (дата) по (дата), включить периоды работы в ООО «Юганскпожарзащита» с (дата) по (дата); назначить пенсию с 07.12.2018.
Также истец просит взыскать с ответчика судебные расходы на представителя размере 30000 руб.
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, возражая против иска, представило письменные возражения на исковые требования, просит в иске отказать в полном объеме, мотивируя тем, что решения Отделения №594622/18, от 02.06.2020 № 193781/20, от 31.05.2021 № 148929/21 и от 24.01.2022 № 6644/22 об отказе Малыченко Н.В. в установлении досрочной страховой пенсии по старости вынесены на основании документов, имеющихся в распоряжении пенсионного органа, являются законными.
При принятии решения об отказе в назначении пенсии истцу не принята во внимание представленная скан-копия трудовой книжки серии AT-V № от (дата), так как печати, которыми заверены записи о сменах фамилий не читаются, документы, подтверждающие смену фамилий (иные данные) не представлены. Установить юридический факт принадлежности трудовой книжки заявителю не представляется возможным. Кроме этого, согласно данным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленный бланк трудовой книжки серии AT-V № изготовлен в 1987 году, что является нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №.
Справка Ленинского районного отдела народного образования Детского комбината №8 №б/н и без даты (с нарушением требований пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. №1015); справка Ленинского районного Детского комбината №8 №б/н и без даты (с нарушением требований пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. №1015): справка, уточняющая стаж работы ООО «Юганскпожарзащита» от 09.06.2021 №б/н; справка о заработной плате ООО «Юганскпожарзащита» от 09.06.2021 №б/н; свидетельство о перемене имени 1-ПН №, представленные истцом в суд, в Отделение Малыченко Н.В. не представлялись с заявлениями о назначении пенсии, правовую оценку данным документам при рассмотрении вопроса о назначении пенсии Малыченко Н.В. Отделение не проводило, считает, что требования истца в части назначения пенсии с даты первоначального обращения не подлежат удовлетворению, так как суд не наделен полномочиями по назначению пенсии.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Малыченко Н.В., ее представителя Ахмедовой Э.Х., представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
По общему правилу, установленному статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей на момент обращения истца за пенсией, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ производится женщинам, достигшим возраста 52 года, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 14,8 календарных лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
В соответствии со статьей 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Малыченко Н.В., (дата) года рождения, при рождении имела фамилию (иные данные), ее родители (иные данные) и (иные данные)
Согласно свидетельству о рождении, выданному повторно (дата), фамилия ребенка - истца указана (иные данные) родители (иные данные) и (иные данные)
Обозревая подлинники представленных истцом документов, суд установил:
25.10.1984 на имя (иные данные) оформлена трудовая книжка серии AT-IV №, в связи с утерей трудовой книжки (иные данные) (дата) выдан дубликат трудовой книжки серии AT-V№, о чем имеется отметка на корочке документа, проставлена печать Ленинского народного отдела образования и подпись специалиста ОК.
Согласно справке о рождении №А-02413 в Едином реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о рождении № от (дата), которую составил бюро записей актов гражданского состояния Ленинского районного Совета депутатов трудящихся Волгоградской области, указано: ребенок (иные данные) родители (иные данные) и (иные данные).; иные сведения: (дата) изменена фамилия ребенка (иные данные) на (иные данные) на основании извещения о перемене фамилии комитета ЗАГС г.Нефтеюганска ХМАО-Югры, запись акта №.
Согласно справке о заключении брака № в архиве отдела ЗАГС г.Ленинска Волгоградской области имеется запись о заключении брака между (иные данные) и (иные данные) № от (дата), жене присвоена фамилия (иные данные), о чем имеется отметка также в трудовой книжке.
Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между (иные данные) и (иные данные) расторгнут (дата), ей присвоена фамилия (иные данные)
В трудовой книжке истца имеется отметка о смене фамилии на (иные данные) на основании свидетельства о браке № от (дата), данных о котором у истца не сохранилось, а также отметка об изменении фамилии на (иные данные) на основании свидетельства о расторжении брака № от (дата) при этом, истцом представлено свидетельство о расторжении брака № от (дата), выданное повторно (иные данные) согласно которому брак между (иные данные) и (иные данные) (дата) прекращен, после расторжения брака ей присвоена фамилия (иные данные)
Сведения о фамилии истца - Сурская во всех вышеуказанных документах и актовых записях, в том числе в записи акта о рождении внесены в 2005 году на основании извещения о перемене фамилии комитета ЗАГС г.Нефтеюганска ХМАО-Югры, что также подтверждается свидетельством о перемене имени № от (дата) (с (иные данные) на (иные данные)), о чем в трудовой книжке также имеется отметка о перемене фамилии на (иные данные)
Согласно свидетельству о заключении брака I-ПН № Малыченко И.В. и (иные данные) (дата) заключили брак, жене присвоена фамилия Малыченко.
Из свидетельства о перемене имени I-ПН № следует, что (дата) (иные данные) изменила фамилию с (иные данные) на Малыченко.
Таким образом, из представленных документов прослеживается неоднократное изменение фамилий истцом, в настоящее время Малыченко Н.В., а также принадлежность истцу представленной трудовой книжки (дубликат) серии AT-V№ от (дата).
20.04.2000 Малыченко Н.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.
07.12.2018 Малыченко Н.В. обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре через МУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решениями Отделения от 22.03.2019 №594622/18, от 02.06.2020№ 193781/20, от 31.05.2021 №148929/21, от 24.01.2022 № 6644/22 Малыченко Н.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
В решениях пенсионного органа указано, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине в 52 года требуется: страховой стаж - не менее 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - не менее 14 лет 8 месяцев; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 баллов.
Решением Отделения № Малыченко Н.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
На дату обращения Малыченко Н.В. с заявлением в пенсионный орган 07.12.2018 страховой стаж составил 14 лет 07 месяцев 16 дней, с учетом постановления Конституционного суда № 2-П - 16 лет 10 месяцев 04 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 13 лет 01 месяц 8 дней, с учетом перевода работы в МПКС в работу в районах Крайнего Севера - 09 лет 09 месяцев 28 дней.
Пенсионным органом не принята во внимание представленная скан-копия трудовой книжки серии AT-V № от 25.10.1984г., так как не представлены документы, подтверждающие смену фамилии с Жолобова на Сурская.
Не засчитан в стаж работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера период: с (дата) по (дата), код территориальных условий труда не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Не засчитан в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера период:
- 10 дней в 2005 году - отпуск без сохранения заработной платы.
Решением Отделения от 02.06.2020 № 193781/20 Малыченко Н.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.
По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет:
1) страховой стаж - 15 лет 08 месяцев 10 дней, с учетом периода ухода за ребенком, согласно постановления Конституционного суда № 2-П - 17 лет 10 месяцев 28 дней.
2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 лет 02 месяца 02 дня, с учетом перевода работы в МПКС в работу в районах Крайнего Севера -10 лет 07 месяцев 16 дней.
Решением Отделения от 31.05.2021 № 148929/21 Малыченко Н.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.
По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составил:
- страховой - 16 лет 07 месяцев 29 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П составляет-18 лет 10 месяцев 17 дней;
- стаж работы в МПКС -15 лет 01 месяц 21 день, с учетом перевода работы в МПКС в работу в районах Крайнего Севера - 11 лет 04 месяца 08 дней.
Решением Отделения от 24.01.2022 № 6644/22 Малыченко Н.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.
По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составил:
- страховой - 16 лет 07 месяцев 29 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П составляет-18 лет 10 месяцев 17 дней;
- стаж работы в МПКС -15 лет 01 месяц 21 день, с учетом перевода работы в МПКС в работу в районах Крайнего Севера - 11 лет 04 месяца 08 дней.
Не принята во внимание представленная скан-копия трудовой книжки серии AT-V № от 25.10.1984г., так как печати, которыми заверены записи о сменах фамилий, не читаются, документы, подтверждающие смену фамилий с (иные данные) не представлены. Установить юридический факт принадлежности трудовой книжки заявителю не представляется возможным. Кроме этого, согласно данным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленный бланк трудовой книжки серии AT-V № изготовлен в 1987 году, что является нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162.
Не засчитан в стаж работы в МПКС период:
- с (дата) по (дата) код территориальных условий труда (МПКС) не подтвержден сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Не засчитан в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера период:
- 10 дней в 2005 году - отпуск без сохранения заработной платы.
Пенсионным органом не включены в стаж работы истца периоды работы, до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, а также не подтвержденные сведениями индивидуального персонифицированного учета, отраженные в трудовой книжке истца, спорными периодами являются с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата).
Из трудовой книжки (дубликат) AT-V№ истца суд установил, что 25.10.1984 на имя (иные данные) оформлена трудовая книжка серии AT-IV №, в связи с утерей трудовой книжки (иные данные) 14.08.1987 выдан дубликат трудовой книжки серии AT-V№, о чем имеется отметка в документе, проставлена печать Ленинского народного отдела образования и подпись специалиста ОК, в дубликат трудовой книжки внесена запись под №1 о трудовой деятельности истца в качестве воспитателя старшей ясельной группы детского комбината №8 г.Ленинска (приказ №25 от 15.08.1984).
03.09.1996 истец уволена с работы по собственному желанию (приказ №63 от 03.09.1996 (запись 2).
Истцом представлены подлинники справок Ленинского районного отдела народного образования Детского комбината №8 №б/н и без даты, подтверждающие характер и период работы с 16.08.1984 по 03.09.1996, а также размер ее заработка за указанный период со всеми надбавками и разрядами, справки имеют подпись уполномоченного лица и печать предприятия, при этом отсутствие даты выдачи указанных справок не является основанием для невключения указанных периодов в стаж работы истца, поскольку пенсионный орган вправе был проверить содержащиеся в документах сведения.
Таким образом, подтверждается, и не представлено доказательств обратного, что в период с 16.08.1984 по 03.09.1996 (12/0/18) истец осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя старшей ясельной группы детского комбината №8 г.Ленинска Ленинского районного отдела народного образования Министерства просвещения РСФСР, указанный период подлежит включению в стаж работы истца.
Согласно представленной трудовой книжке (дубликат) AT-V№, в период с 04.11.1996 по 03.02.2003 истец осуществляла трудовую деятельность в местности, приравненной к району Крайнего Севера в ООО «Юганскпожарзащита» в должности главного бухгалтера (запись 3), уволена по собственному желанию 03.02.2003 (запись 4).
Указанное подтверждается справкой, уточняющей стаж работы Малыченко Н.В. в ООО «Юганскпожарзащита» от 09.06.2021 №б/н и справкой ООО «Юганскпожарзащита» от 09.06.2021 №б/н о заработной плате истца за период с 04.11.1996 по 03.02.2003, согласно которым Малыченко Н.В. в указанный период работала в должности главного бухгалтера в ООО «Юганскпожарзащита», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Из материалов пенсионного дела Малыченко Н.В. следует, что при расчете стажа истца приняты во внимание сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе за периоды работы истца в МПКС с 01.01.2000 по 07.06.2000 (0/5/7), с 25.05.2001 по 12.03.2002 (0/9/18), с 03.09.2002 по 31.01.2003 (0/4/29).
Принимая во внимание, что часть спорного периода в стаже истца пенсионным органом при расчете стажа учтены (с 01.01.2000 по 07.06.2000 (0/5/7), с 25.05.2001 по 12.03.2002 (0/9/18), с 03.09.2002 по 31.01.2003 (0/4/29), в страховой стаж и стаж работы истца в МПКС надлежит включить периоды работы в ООО «Юганскпожарзащита» с 04.11.1999 по 31.12.1999 (3/1/27), с 08.06.2000 по 24.05.2001 (0/11/16), с 13.03.2002 по 02.09.2002 (0/5/20), с 01.02.2003 по 03.02.2003 (0/0/3), всего 4 года 7 месяцев 6 дней.
Таким образом, в страховой стаж истца подлежит включению период работы с 16.08.1984 по 03.09.1996 – 12 лет 18 дней, в страховой стаж и стаж работы в МПКС периоды с 04.11.1999 по 31.12.1999, с 08.06.2000 по 24.05.2001, с 13.03.2002 по 02.09.2002, с 01.02.2003 по 03.02.2003 - 4 года 7 месяцев 6 дней.
Учитывая вышеуказанные периоды, на день первоначального обращения истца в отделение пенсионного фонда, на дату подачи заявления о назначении досрочной пенсии по старости – 07.12.2018, страховой стаж Малыченко Н.В. составил - 31 год 3 месяца 10 дней; стаж работы в МПКС - 17 лет 8 месяцев 14 дней.
Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования действующего законодательства, а также те обстоятельства, что частично доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований.
Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии в период с 07.12.2018 года по день вынесения решения суда.
Принимая во внимание, что с учетом периодов стажа истца, которые подлежат включению в стаж работы истца, по состоянию на 07.12.2018 страховой стаж истца составил - 31 год 3 месяца 10 дней; стаж работы в МПКС - 17 лет 8 месяцев 14 дней, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 баллов сторонами не оспаривается, Малыченко Н.В. имела необходимый для назначения досрочной пенсии стаж, право на назначение которой возникло у истца с даты первоначального обращения в пенсионный орган, то есть с 07.12.2018.
Конституционный Суд РФ неоднократно разъяснял, что осуществленное законодателем повышение пенсионного возраста, безусловно, затрагивает права и законные интересы застрахованных лиц, поскольку получение пенсии откладывается на определенный период в зависимости от возраста на момент введения закона в действие, но само по себе оно не может расцениваться как лишение (отмена) права на пенсионное обеспечение или его умаление. В системе обязательного пенсионного страхования сохраняют свое значение страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, а их величина, влияющая на приобретение права на пенсию и ее размер, должна учитываться независимо от даты наступления пенсионного возраста (даты назначения пенсии). Кроме того, сохраняется право на назначение пенсии на прежних условиях для тех, кто до 1 января 2019 года уже достиг ранее установленного пенсионного возраста. Так, в части 2 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" прямо указано, что за гражданами, достигшими до этой даты возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (Определение Конституционного Суда РФ от 02.04.2019 N 854-О).
В то же время в силу положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, в силу приведенных выше положений закона, если право на пенсию, возникло у гражданина до 01.01.2019, то оценка пенсионных прав должна производиться без учета положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, то есть пенсия подлежит назначению с даты обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ).
С учетом спорных периодов трудовой деятельности истца, наличии необходимого для назначения досрочной пенсии по старости стажа, принимая во внимание, что по состоянию на 01.01.2019, до внесения в Федеральный закон N 400-ФЗ изменений Федеральным законом N 350-ФЗ, истцом уже был выработан необходимый для досрочного назначения пенсии по старости и достигнут необходимый для ее назначения возраст, пенсия подлежала назначению истцу с 07.12.2018, со дня обращения с заявлением о ее назначении.
При таких обстоятельствах на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре надлежит возложить обязанность включить в стаж истца вышеуказанные периоды, произвести перерасчет стажа и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» c 07.12.2018 года.
Истец просит взыскать в его пользу с ответчика судебные расходы на представителя в размере 30000 руб.
Разрешая заявление о взыскании судебных расходов, суд, руководствуясь положениями статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", принимая во внимание категорию и сложность рассмотренного дела, а также объем подготовленных и представленных представителем процессуальных документов, процессуального участия представителя в рассмотрении спора, пришел к выводу, что с ответчика подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей с учетом времени, затраченного представителем на участие в деле.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу Малыченко Н.В. надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Малыченко Н. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании права и назначении пенсии удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности трудовой книжки (дубликат) серии AT-V № от 25.10.1984, выданной Малыченко Н. В..
Зачесть Малыченко Н. В. в страховой стаж периоды работы с (дата) по (дата) в качестве воспитателя старшей ясельной группы детского комбината №8 г.Ленинска Ленинского районного отдела народного образования Министерства просвещения РСФСР.
Зачесть Малыченко Н. В. в страховой стаж, а также стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в качестве главного бухгалтера в ООО «Юганскпожарзащита».
Признать за Малыченко Н. В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 07.12.2018 года.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре произвести перерасчет страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и назначить Малыченко Н. В., (дата) года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», c 07.12.2018 года.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу Малыченко Н. В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., судебные расходы на представителя в размере 15000 руб., всего взыскать 15300 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья Ю.В. Дудырева
Решение в мотивированной форме составлено 29 сентября 2022 года.