Решение по делу № 2-3343/2015 от 23.06.2015

Дело №2-3343/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2015 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи    Тагильцева Р.В.,

при секретаре             Летунове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова С.В., Жуковой М.С. к администрации Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края, администрации г. Барнаула Алтайского края, Евдокимову С.В. о признании права собственности на самовольную постройку, сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Жуков С.В., Жукова М.С. обратились в суд с иском к администрации Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края, администрации г. Барнаула Алтайского края, Евдокимову С.В., в котором просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признать право общей долевой собственности на указанный жилой дом за Жуковым С.В. <данные изъяты> доли) и Жуковой М.С. (<данные изъяты> доли), а также определить долю Евдокимова С.В. в этом доме в размере <данные изъяты> доли.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Жуков С.В. является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № а также ему принадлежит <данные изъяты> доли земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № Жукова М.С. является собственником <данные изъяты> доли указанного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, а также ей принадлежит <данные изъяты> доли земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

В целях повышения уровня комфортности проживания истцами возведен пристрой Литер <данные изъяты> возведена неплановая мансарда Литер <данные изъяты> и выполнены перепланировка и переустройство в существующем строении <данные изъяты>. Разрешительные документы на перепланировку, переустройство и возведение пристроя и мансарды отсутствуют.

Согласно выписке из технического паспорта и техническому заключению № по расчету долей объекта по адресу: <адрес>, общая площадь, занимаемая истцами в домовладении Литер <данные изъяты> с учетом пристроя Литер <данные изъяты> и мансарды Литер <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Размеры долей вышеназванного жилого дома определены по фактическому пользованию Жукову С.В. – <данные изъяты> доли, Жуковой М.С. – <данные изъяты> доли.

Самовольно возведенный пристрой Литер <данные изъяты> и мансарда Литер <данные изъяты> истцами на собственные средства на земельном участке, принадлежащим истцам на праве общей долевой собственности.

В соответствии с техническим заключением № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес> после самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме Литер <данные изъяты> самовольного строительства пристроев и мансард установлено, что в строении на момент обследования выполнены следующие работы:

возведен неплановый пристрой с подвалом Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в котором расположены по подвалу:

- топочная поз<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- кладовая поз<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

по первому этажу:

- коридор поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- совмещенный санузел поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- кухня поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

В топочной поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м выполнены печь и лестница для вертикальной

связи с первым этажом.

В кухне поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м установлена раковина.

В совмещенном санузле поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м установлены ванна, унитаз, и раковина.

В коридоре поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м выполнена лестница для вертикальной связи с мансардой (Литер <данные изъяты>).

Возведена неплановая мансарда Литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, в которой расположены:

- гардероб поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- жилая комната поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- жилая комната поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- туалет поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- коридор поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

В туалете поз<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м установлены унитаз и раковина.

В плановом жилом доме Литер <данные изъяты> выполнены перепланировка и переустройство, которые заключаются в следующем:

- демонтирован дверной блок в стене кухни поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м дверной проем заложен кирпичом;

- в наружной стене кухни поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м демонтирован оконный блок, оконный проем заложен кирпичом;

- демонтирован оконный блок в наружной стене жилой комнаты поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, оконный проем расширен, в образованный оконный проем установлен оконный блок;

- демонтированы оконные блоки и простенок в наружной стене жилой комнаты поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, часть проема заложена кирпичом, в образованный оконный проем установлен оконный блок;

- демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие и ограждающие жилые комнаты поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и кухню поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- выполнен арочный проем в стене жилой комнаты поз.<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- в жилой комнате поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м выполнена отделка стен.

В результате обследования установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме Литер <данные изъяты> по <адрес> не снижают несущей способности строения в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования также установлено, что состояние конструкций пристроя и мансарды соответствует нормам, угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой <данные изъяты> пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установлением законом порядке.

Истец Жуков С.В. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по вышеизложенным обстоятельствам.

Истица Жукова М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представители ответчиков администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Ответчик Евдокимов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Третьи лица Зинец Н.Н., Гаджиев Г.С., Полухина М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд с учетом мнения истца и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения Жукова С.В., изучив доводы искового заявления, материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу частей 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что Жуков С.В. является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № Также истцу принадлежит на праве собственности ? доли земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.

Истица Жукова М.С. является собственником <данные изъяты> доли вышеуказанного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, ей также принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доли земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.

В целях повышения уровня комфортности проживания истцами возведен пристрой Литер <данные изъяты>, возведена неплановая мансарда Литер <данные изъяты> и выполнены перепланировка и переустройство в существующем строении Литер <данные изъяты>

В соответствии с техническим заключением № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес> после самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме Литер <данные изъяты> самовольного строительства пристроев и мансард установлено, что в строении на момент обследования выполнены следующие работы:

возведен неплановый пристрой с подвалом <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в котором расположены по подвалу:

- топочная поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- кладовая поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

по первому этажу:

- коридор поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- совмещенный санузел поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- кухня поз<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

В топочной поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м выполнены печь и лестница для вертикальной

связи с первым этажом.

В кухне поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м установлена раковина.

В совмещенном санузле поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м установлены ванна, унитаз, и раковина.

В коридоре поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м выполнена лестница для вертикальной связи с мансардой (Литер <данные изъяты>).

Возведена неплановая мансарда Литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, в которой расположены:

- гардероб поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты>

- жилая комната поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- жилая комната поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- туалет поз<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- коридор поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

В туалете поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м установлены унитаз и раковина.

В плановом жилом доме Литер А выполнены перепланировка и переустройство, которые заключаются в следующем:

- демонтирован дверной блок в стене кухни поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м дверной проем заложен кирпичом;

- в наружной стене кухни поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м демонтирован оконный блок, оконный проем заложен кирпичом;

- демонтирован оконный блок в наружной стене жилой комнаты поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, оконный проем расширен, в образованный оконный проем установлен оконный блок;

- демонтированы оконные блоки и простенок в наружной стене жилой комнаты поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, часть проема заложена кирпичом, в образованный оконный проем установлен оконный блок;

- демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие и ограждающие жилые комнаты поз<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и кухню поз. <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м;

- выполнен арочный проем в стене жилой комнаты поз<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м;

- в жилой комнате поз. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м выполнена отделка стен.

В результате обследования установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме Литер <данные изъяты> по <адрес> не снижают несущей способности строения в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Состояние конструкций пристроя и мансарды соответствует нормам, угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой Литер <данные изъяты> и мансарда Литер <данные изъяты> пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установлением законом порядке.

Согласно выписке из технического паспорта и техническому заключению № по расчету долей объекта по адресу: <адрес> общая площадь, занимаемая истцами в домовладении Литер А с учетом пристроя Литер <данные изъяты> и мансарды Литер <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Размеры долей вышеназванного жилого дома определены по фактическому пользованию Жукову С.В. – <данные изъяты> доли, Жуковой М.С. – <данные изъяты> доли.

Указанные пристрои имеют все признаки самовольного строительства, так как отсутствуют разрешительные документы на возведение этих литеров, что подтверждается выпиской из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно п. 4 ст. 29 настоящего Кодекса на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического заключения Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект (Литеры <данные изъяты>) относится к условно разрешенному виду использования зоны <данные изъяты>), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Градостроительных ограничений по данному объекту не установлено.

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № самовольно выполненная перепланировка и переустройство в жилом доме Литер <данные изъяты> по <адрес> не снижают несущей способности строения в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования также установлено, что состояние строительных конструкций пристроев Литер <данные изъяты> и мансард Литер <данные изъяты> <адрес> соответствует нормам СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрои Литер <данные изъяты> и мансарды Литер <данные изъяты> пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установлением законом порядке.

Из ответа отделения по Железнодорожному району ТО НД № г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда следует, что в противопожарном расстоянии между жилым домом на земельном участке по адресу: <адрес> и жилым домом на земельном участке по адресу: <адрес> находятся надворные постройки. В противопожарном расстоянии между жилым домом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> и жилым домом, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес> находятся надворные постройки.

Между тем смежные землепользователи Евдокимов С.В. – собственник дома № по <адрес>, Зинец Н.Н. – собственник дома № по <адрес>, а также Гаджиев Г.С. и Полухина М.В. – собственники дома <адрес> не возражают против сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, что подтверждается заявлениями, представленными в суд.

В материалах гражданского дела отсутствуют доказательства того, что спорный объект опасен для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с техническим заключением № по расчету долей объекта, расположенного по адресу: <адрес> размер доли ответчика Евдокимова С.В. составил <данные изъяты>, поэтому суд определяет его долю в указанном размере.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 24 Правил землепользования и застройки городского округа – г. Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 №834, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов выдается и регистрируется администрацией соответствующего района г. Барнаула по месту нахождения земельного участка.

Из материалов дела следует, что истцы обратились в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула с заявлением о согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на что получен отказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Истцы также обратились в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула по вопросу узаконения пристроев Литер <данные изъяты> к жилому дому по адресу: <адрес> на что истцам также было отказано, что подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцами приняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки во внесудебном порядке.

Доказательств того, что сохранение жилого дома по <адрес> в реконструированном виде нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в суд не представлено.

Поскольку признание права собственности на указанное домовладение с пристроями не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцами требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Жукова С.В., Жуковой М.С. удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за Жуковым С.В. (<данные изъяты> доли) и Жуковой М.С. (<данные изъяты> доли).

Определить долю Евдокимова С.В. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          Р.В. Тагильцев