Решение от 01.07.2024 по делу № 33-2028/2024 от 24.05.2024

    Судья Онхонова С.А. № гражданского дела 2-331/2024

    Поступило 24 мая 2024 г.                                                                   33-2028

    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Улан-Удэ                                         01 июля 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Васильевой С.Д. и Богомазовой Е.А., при секретаре Эрдынеевой О.Ж.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 03 апреля 2024 года, которым постановлено:

исковые требования прокурора Кабанского района РБ в интересах Востриловой Зинаиды Ивановны удовлетворить;

признать бездействие ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» по своевременному расследованию страхового случая с Востриловой Зинаидой Ивановной, произошедшего 18 января 2022 г., и направлению материалов расследования для осуществления единовременной страховой выплаты в Региональное Отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Бурятия незаконным;

Признать право Востриловой Зинаиды Ивановны на получение дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием Сovid-19 в соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия осуществить Востриловой Зинаиде Ивановне дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб.

Заслушав доклад судьи Васильевой, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд в интересах Востриловой З.И. к ответчикам ГБУЗ «Кабанская центральная районная больница» и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, прокурор Кабанского района Республики Бурятия просил:

признать бездействие ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» по своевременному расследованию страхового случая, произошедшего с истцом 18 января 2022 г. и направлению материалов расследования для осуществления единовременной страховой выплаты в РО ФСС по Республике Бурятия незаконным;

признать право Востриловой З.И. на получение дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием COVID-19 в соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 г. «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия осуществить Востриловой З.И. дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб.

Требования мотивированы тем, что истец Вострилова З.И., работая <...> Байкало-Кударинской участковой больницы ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», проводила медицинский осмотр на дому С, у которой подтверждено заболевание: новая короновирусная инфекция COVID-19 (ПЦР-тест от 11.01.2022 г.). В результате контакта с больной С, Вострилова З.И. 18 января 2022 г. заболела новой коронавирусной инфекцией COVID-19, 19 января 2022 г. была госпитализирована в инфекционное отделение Селенгинской районной больницы ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», где находилась на лечение по 27.01.2022 г. с диагнозом: новая короновирусная инфекция COVID-19, U07.1, J12, <...>, что соответствует Перечню заболеваний, предусмотренных распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 г. № 1272-р., с 28 января 2022 г. по 03 февраля 2022 г. Вострилова находилась на амбулаторном лечении, период нетрудоспособности составил 22 дня. Поскольку истец, будучи медицинским работником, застрахована на случай причинения вреда её здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей, работодатель обязан был сообщить о таком заболевании в Отделение Фонда, провести расследование страхового случая, направить в Фонд необходимые документы для выплаты страховой суммы. Указанные обязательства работодатель не выполнил, и лишь 22 сентября 2022 года материалы расследования страхового случая направил в Отделение Фонда для осуществления страховой выплаты. Однако Отделение Фонда выплату Востриловой З.И. не произвело, материал вернуло в ГБУЗ «Кабанская ЦРБ». Считает, что действиями ответчиков было нарушено право истца на получение единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Вострилова З.И. и прокурор Дарменко Д.П. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГБУЗ «Кабанская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, его представитель по доверенности Цырендоржиева С.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, указывая на то, что в связи с признанием утратившими силу с 30 августа 2022 года нормативно правовых актов - Указа Президента РФ от 06 мая 2020 года № 313 и Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2021 года № 239, у работодателя отсутствовали основания для создания Комиссии и организации расследования случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в соответствии с требованиями указанных актов. ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» представило материалы расследования на истца в отделение Фонда 22 сентября 2022 года, при этом справка, подтверждающая факт осуществления Востриловой работы с пациентами с подтвержденным диагнозом «новая короновирусная инфекция» не содержит даты её составления, соответственно нет оснований считать, что расследование было проведено работодателем до отмены Постановления Правительства РФ № 239. Поскольку документы не были представлены в Отделение Фонда до 30 августа 2022 года, представитель Отделения Фонда участие в расследовании данного случая не принимал, документы, поступившие на Вострилову в отделение Фонда 22 сентября 2022 г. оформлены работодателем с нарушениями, считает, что оснований для осуществления страховой выплаты не имеется. Указывает, что Отделение Фонда не имеет полномочий самостоятельно устанавливать право работника на получение страховой выплаты в случае, если расследование проведено работодателем с нарушениями закона. Кроме того, в материалах дела отсутствует копия трудового договора от 22.03.2010 г. и копия трудовой книжки, вследствие чего не предоставлены доказательства, что Вострилова работает в данном медицинском учреждении. Также неверная установлена дата наступления страхового случая как 18 января 2022 г., тогда как следовало указать дату 19 января 2022 г.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия по доверенности Цырендоржиева С.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Прокурор Денисова Н.В. и истец Вострилова З.Т. возражали против отмены судебного решения.

В заседание судебной коллегии не явился представитель ГБУЗ «Кабанская центральная районная больница», о месте и времени слушания дела извещены.

Выслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313), действовавшим в спорный период, предусмотрены дополнительные социальные гарантии отдельным категориям медицинских работников.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 предписано предоставлять врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 установлено, что страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

В Перечень заболеваний, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р включено заболевание "вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (любой стадии) (код по МКБ-10: 12)".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, в размере 68 811 рублей.

Согласно пункту 6 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 695, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (далее - Временное положение о расследовании страховых случаев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года N 695).

На основании пункта 5 Временного положения о расследовании страховых случаев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года N 695, по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

В силу пункта 6 Временного положения о расследовании страховых случаев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года N 695, Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Аналогичные положения содержатся во Временном положении о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 239 (далее - Временное положение о расследовании страховых случаев, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года N 239, действовавшим в период заболевания истца коронавирусной инфекцией (COVID-19).

По смыслу приведенного выше правового регулирования, критерием для направления врачебной комиссией по результатам расследования страхового случая в Фонд социального страхования Российской Федерации справки, являющейся основанием для осуществления Фондом единовременной страховой выплаты в связи с причинением вреда здоровью медицинского работника по причине заболевания новой коронавирусной инфекцией, является установление факта наступления страхового случая. При этом к страховому случаю относится причинение вреда здоровью медицинского работника, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при условии, если указанное заболевание получено сотрудником при работе непосредственно с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), или с пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Суду апелляционной инстанции истцами предоставлены документы, из которых следует, что 22.03.2010 г. между МУЗ «Кабанская центральная районная больница» и Востриловой З.И. заключен трудовой договор, в соответствии с условиями которого последняя принята с 22.03.2010 г. на работу на должность <...> Байкало-Кударинская УБ – филиала МУЗ «Кабанская центральная районная больница».

Запись о трудоустройстве Востриловой З.И. в Байкало-Кударинскую УБ – филиала МУЗ «Кабанская центральная районная больница» в качестве <...> на основании приказа № ... от 23.03.2010 г. произведена в ее трудовой книжке.

Из материалов гражданского дела следует и установлено судом первой инстанции, что 12 января 2022 г. Вострилова З.И. производила медицинский осмотр на дому пациента Соболевой Л.Г., у которой подтверждено заболевание: новая короновирусная инфекция COVID-19 (ПЦР-тест от 11.01.2022 г.).

С 19 января 2022 г. по 27 января 2022 г. Вострилова З.И. находилась на стационарном лечении в инфекционном отделении Селенгинской районной больницы ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» с диагнозом: новая короновирусная инфекция COVID-19, U07.1, J12, <...>, с 28 января 2022 г. по 03 февраля 2022 г. Вострилова находилась на амбулаторном лечении.

Протоколом заседания комиссии по расследованию страховых случаев ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» (номер и дата не указана) подтвержден случай заражения новой короновирусной инфекцией COVID-19 работника медицинского учреждения – <...> Байкало-Кударинской участковой больницы ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» Востриловой З.И., установлено, что данный случай заражения соответствует Перечню заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2020 г. № 1272-р, а также п/п «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 г. № 313.

Соответствующие документы в отношении 32 работников, в том числе Востриловой. Е.И. оформлены и направлены 15 сентября 2022 г. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (л.д. ...).

26 сентября 2022 г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия вернуло документы в ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» ввиду признания утратившими силу постановлений Правительства РФ от 20.02.2021 г. № 239 и от 15.05.2020 г. № 1272-р с 30 августа 2022 г., в связи с непредоставлением справок медицинских работников, подтверждающих факт осуществления работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 для осуществления назначения и перечисления единовременной социальной выплаты, а также ввиду того, что Отделение Фонда не принимало участие в расследовании страховых случаев.

Не согласившись с такими действиями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, Вострилова З.И. обратилась в прокуратуру Кабанского района РБ с заявлением о нарушении ее прав на получение страховой выплаты.

Прокурор Кабанского района РБ по результатам проверки обращения Востриловой З.И. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции, исходя из того, что право на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая, факт наступления страхового случая с Востриловой З.И. в ходе рассмотрения дела доказан, что заражение участкового врача-терапевта в Байкало-Кударинской участковой больнице ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» Востриловой З.И. новой коронавирусной инфекцией COVID-19 произошло в период осуществления ею должностных обязанностей до 01 августа 2022 г., пришел к выводу о том, что ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» не уведомило незамедлительно о заболевании Востриловой З.И. в Отделение Фонда социального страхования РФ по РБ, не создало в установленные Временным положением сроки врачебную комиссию по расследованию страхового случая, не провело расследование страхового случая в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии, соответственно, не приняло решение о наличии или отсутствии страхового случая, не направило в указанные во Временном положении сроки в региональное отделение Фонда справку, подтверждающую факт осуществления работы работником и наступлении страхового случая, что свидетельствует о бездействии медицинского учреждения. Однако данное обстоятельство, по мнению суда первой инстанции, не является основанием для лишения Востриловой З.И. права на получение страховой выплаты по страховому случаю, который наступил до 01 августа 2022 года, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается по существу с такими выводами суда.

Судам первой и апелляционной инстанций прокурором района и истцом предоставлены достаточные доказательства, которые подтверждают, что Вострилова З.И. во время исполнения служебной обязанности в качестве <...> Байкало-Кударинской больницы ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» оказывала медицинскую помощь больной новой коронавирусной инфекцией COVID-19 пациенту С, тем самым непосредственно контактировала с больной, в отношении которой в январе 2022 г. был проведен ПЦР и подтверждено заболевание: новая коронавирусная инфекция COVID-19. Вследствие чего, Вострилова З.И., заразившись от пациента, с 19 января 2022 г. по 03 февраля 2022 г. болела новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в частности, табель учета рабочего времени за январь 2022 г., в которой отражено, что Вострилова с 01.01.2022 г. по 18.01.2022 г., кроме выходных дней) находилась на рабочем месте;

медицинская карта пациента С о том, что 12.01.2022 г. была осмотрена на дому врачом Востриловой З.И. и у нее выявлено заболевание: новая коронавирусная инфекция COVID-19;

результаты лабораторного исследования (SARS cov-2 в мазках со слизистой оболочки носоглотки методом ПЦР) от 11.01.2022 г., проведенного ГАУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашка» подтверждено наличие у С новой коронавирусной инфекции COVID-19 (л.д. ...);

результаты лабораторного исследования (SARS cov-2 в мазках со слизистой оболочки носоглотки методом ПЦР) от 18.01..2022 г., проведенного ГАУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашка» подтверждено наличие у Востриловой З.И. новой коронавирусной инфекции COVID-19 (л.д....).

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в суде апелляционной инстанции по существу не оспаривала поставленный истцу диагноз, период заболевания истца, не оспаривал размер рассчитанной страховой выплаты, возражала лишь против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что на момент поступления к ответчику документов, связанных со страховым случаем, правовое регулирование для рассмотрения этих документов ответчиком и назначения истцу выплаты отсутствовало в связи с тем, что действие Временного положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 N 239, которым установлен временный порядок расследования указанных страховых случаев, прекращено; также указывала, что представитель Отделения Фонда не участвовал в расследовании страхового случая, справка и Протокол заседания комиссии по расследованию страховых случаев ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» не имеют дату их составления, что ответчик затянул подготовку документов на срок более 6 месяцев, что привело к невозможности назначения истцу страховой выплаты в связи с прекращением действия соответствующего нормативного акта.

Действительно, Указ Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 признан утратившим силу с 15 июля 2022 г. в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2022 года № 464, постановлением Правительства РФ от 29 августа 2022 г. № 1508 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р, Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 239 утратили силу с 01 августа 2022 г.

Между тем в пункте 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2022 года № 464 предусмотрено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", и оснований предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2021 года N 60 "О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан", обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Из указанного следует, что, несмотря на то, Указ Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 утратил силу с 15 июля 2022 г., Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р, Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 239 утратили силу с 01 августа 2022 г., медицинские работники, перечисленные в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313, при возникновении страхового случая до 15 июля 2022 г. имеют право на получение социальных выплат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313, в размере 68 811 рублей.

Следовательно, Востр░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ COVID-19, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░ 2020 ░░░░ № 313, ░ ░░░░░░░ 68 811 ░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2022 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2021 ░. № 239 ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 68 811 ░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (22 ░░░░░░░░ 2022 ░.) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░ 2020 ░░░░ № 313, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░, ░ ░░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329 ░ 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                        ░.░.░░░░░░░

░░░░░:                                    ░.░.░░░░░░░░░

░.░.░░░░░░░░░░