Решение по делу № 2-476/2018 от 25.04.2018

Дело № 2-476/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Шайхитдиновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Толстых ОН к Главному Управлению лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество», администрации Красноармейского района Челябинской области о восстановлении кадастрового учета земельного участка, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Толстых О.Н. обратилась к Главному Управлению лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество», администрации Красноармейского района Челябинской области с иском о восстановлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 398 кв. метров с месторасположением: <адрес> признании права собственности на указанный земельный участок.

В обоснование иска указала, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим ее зарегистрированное право собственности на земельный участок с КН №, участок снят с кадастрового учета. На указанном участке находятся принадлежащий ей жилой дом. Считает, что в соответствии с п. 5 ст. 10, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ имеет право на восстановление указанного земельного участка на кадастровом учете и признании на него права собственности.

Истец Толстых О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело без его участия.

Представитель ответчиков Главного Управления лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, в представленном в материалы дела письменном отзыве указал, что выдел спорного земельного участка произведен на землях, которые изначально не могли быть отнесены к землям промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения, не могли быть использованы по целевому назначению.

Представитель ответчика администрации Красноармейского района Челябинской области, представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> приобрело у ОАО <данные изъяты> объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» обратилось с заявлением в МУП «Гео-Центр» с просьбой провести межевание базы отдыха.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером МУП «Гео-Центр»- Зиминым В.Н., в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка, изготовлено землеустроительное дело и описание земельного участка. Из содержания описания земельного участка следует, что в результате землеустроительных работ был образован земельный участок, площадью 8431,28 кв. метров с местоположением: <адрес>, категории земель – земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения и иного назначения.

Органом, осуществляющим кадастровый учет, принято решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка и присвоении кадастрового номера №.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Красноармейского муниципального района данный земельный участок предоставлен в аренду ООО «<данные изъяты>», сроком на 49 лет.

В последствии Толстых О.Н., Т и У приобрели у ООО «<данные изъяты>» объекты недвижимости, распложенные на указанном выше земельном участке, в связи с чем в 2011 году были проведены работы по разделу земельного участка в натуре, в результате которых были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: №, с местоположением: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № приобретен Толстых О.Н. в собственности по договору купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № приобретен Т в собственности по договору купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № приобретен У в собственности по договору купли-продажи.

В результате заключенного между У и Т соглашения о перераспределении границ земельных участков, земельный участок с КН № преобразован в земельный участок с КН №, а земельный участок с КН № преобразован в земельный участок с КН №

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Т на земельный участок с КН № площадью 7752 кв. метров, право собственности Толстых О.Н. на земельный участок с КН № площадью 398 кв. метров, право собственности У на земельный участок с КН № площадью 87 кв. метров с местоположением: <адрес>, база отдыха «Вентол», оз. Сугояк, указанные земельные участки сняты с кадастрового учета.

Приходя к указанным выводам, суд исходил из того, что земельные участки с кадастровыми номерами № образованы с пересечением границ земельного участка лесного фонда, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, сведения о котором имеются в государственном кадастре недвижимости, в добровольном порядке ответчиком данное пересечение не устранено, в связи с чем подлежат снятию с кадастрового учета. Поскольку факт незаконного образования земельного участка с кадастровым номером №, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, то право собственности Толстых О.Н. на земельный участок с КН №, Т на участок с КН № и У на участок с КН № надлежит признать отсутствующим.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше решение оставлено без изменения, а апелляционные жалобы У, Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Красноармейского муниципального района <адрес>, Толстых О.Н., Т – без удовлетворения.

Земельный участок с КН №, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, собственником которого являлась Толстых О.Н. снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, (т. 1 л.д. 16-31), выпиской из ЕГРН на земельный участок с КН № (т. 1 л.д. 10-15), реестровым делом на земельный участок №

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда, границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Установление границ лесного фонда и определение их на местности осуществляется в процессе проведения лесоустройства (ст. 68 ЛК РФ).

В силу статьи 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ч. 2 ст. 69 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (п.4.1 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

В силу части 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель») «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Как предусмотрено п. 1 ч. 6 ст. 14 указанного выше Закона положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, в том числе, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы.

В силу ч. 4 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ) «О государственной регистрации недвижимости» границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, в частности, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы (ч. 6 ст. 60.2 указанного выше Федерального закона).

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель», судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из ч. 5 ст. 4.6. Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ) «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Как указывалось ранее, право собственности Толстых О.Н. на земельный участок с КН № было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Вступившим в законную силу решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное право признано отсутствующим.

Толстых О.Н. является собственником жилого дома площадью 62,4 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 235, 236).

Кадастровым инженером К в ходе натурного обследования земельного участка с КН № по адресу: <адрес> снятого с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на данном земельном участке расположен жилой дом с КН № площадью 62,4 кв. метров (т. 1 л.д. 53).

Таким образом, поскольку право собственности Толстых О.Н. на земельный участок с КН 74:12:0914001:324 возникло до ДД.ММ.ГГГГ, на участке находится жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за Толстых О.Н., учитывая, что настоящий иск предъявлен в течение года со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель», суд приходит к выводу о том, что исковые требования Толстых О.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика ГУ лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество» о том, действие Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-Фз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» не распространяются на настоящие правоотношения, отклоняются судом как необоснованные.

Из содержания определения Конституционного суда Российской Федерации от 21 сентября 2017 года №1795-О следует, что с целью исключения нарушения конституционных гарантий права собственности добросовестных приобретателей земельных участков и при сложившейся правоприменительной практике, при которой устанавливался приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и допускающей возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законом основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных участков к числу лесных, был принят Федеральный закон от 29 июля 2017 года №280-ФЗ, установивший приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключив возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

В связи с изложенным, исходя из содержания положений действующего законодательства, с учетом внесенных в них изменений Федеральным законом от 29 июля 2017 года №280-ФЗ, а также учитывая, что Толстых О.Н. является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, поскольку на момент совершения в январе 2012 года сделки согласно сведений ЕГРП и ГКН, приобретенный ею земельный участок не был отнесен к землям лесного фонда, обстоятельство расположения спорного участка в границах 59 квартала Красноармейского участкового лесничества несоблюдение процедуры перевода его из земель лесного фонда в иную категорию не лишает истца прав на защиту своего права собственности в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 398±14 кв. метров с месторасположением: <адрес>

Признать за Толстых ОН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 398±14 кв. метров с месторасположением: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия через Красноармейский районный суд.

Председательствующий: О.С. Бутакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>