Решение по делу № 2а-239/2021 от 19.03.2021

УИД 13RS0022-01-2021-000282-73

Дело №2а-239/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 26 марта 2021 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Неяскина Евгения Сергеевича,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой Ольге Николаевне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский», его представителя Кемешевой Н.В., действующей на основании доверенности от 18.03.2021 г.,

административного ответчика Киселева Виктора Павловича,

помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреевой Елены Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» (далее ММО МВД России «Торбеевский») к Киселеву Виктору Павловичу о дополнении административных ограничений,

установил:

ММО МВД России «Торбеевский» обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении Киселева В.П.

В обосновании административного искового заявления указано, что Киселев В.П. _._._ года рождения 16.09.2013 осужден Торбеевским районным судом Республики Мордовия по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

21.09.2017 осужден мировым судьей судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия по ч. 1 ст. 139 УК РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 23.11.2017 неотбытая часть наказания в виде 5 (пяти) месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства по приговору от 21.09.2017 заменена на срок 1 месяц 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.01.2018 освобожден по отбытию наказания.

18.05.2018 решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия Киселеву В.П. установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями:

-обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц;

-запрещение пребывания в местах общественного питания увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

За неоднократное совершение административных правонарушений 31.08.2018 Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия, Киселеву В.П. были дополнены административные ограничения:

-обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

25.01.2019 Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия Киселеву В.П. были дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22:00 до 06:00 по местному времени (ночное время).

20.03.2019 Киселев В.П. осужден Мировым судьей судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 9 месяцев.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 07.06.2019 Киселеву В.П. за допущенные административные правонарушения были дополнены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

За совершение нескольких административных правонарушений в течение одного года, решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 27.08.2019 Киселеву В.П. были дополнены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Постановлением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 21.10.2019 Киселев В.П. водворен в места лишения свободы на срок 9 месяцев. Административный надзор прекращен решением от 11.12.2019.

Освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республики Мордовия 20.07.2020.

08.09.2020 решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия Киселеву В.П. установлен административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц;

Киселев В.П. в период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал и совершил в течении одного года четыре административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристики УУП, Киселев В.П. характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с чем, в целях введения системы последующего контроля за Киселевым В.П., способствующего предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении Киселева В.П. дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (а всего 2 раза).

В судебном заседании представитель административного истца Кемешева Н.В. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила их удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Киселев В.П. исковые требования признал, против дополнения административных ограничений не возражал.

Прокурор Андреева Е.В. просила заявленные требования к Киселеву В.П. удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив административное исковое заявление, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. В соответствии со статей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 1 и статьи 2 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 7 статьи 271 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Киселеву В.П. решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 08.09.2020 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц (л.д.17-20).

С 05.10.2020 года Киселев В.П. находится под административным надзором в ММО МВД России «Торбеевский», при этом он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, с установленными в отношении него административными обязанностями.

В судебном заседании установлено, что Киселев В.П. после установления административного надзора, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 21.10.2020 года Киселев В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, за неуплату административного штрафа (л.д.21-22).

09.12.2020 года постановлением заместителя начальника полиции ММО МВД России «Торбеевский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей (л.д.23).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 14.01.2021 года Киселев В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на 6 (шесть) суток (л.д.24-25).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 19.02.2021 года Киселев В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.26-27).

Обстоятельства совершения указанных правонарушений Киселев В.П. в судебном заседании не оспаривал, законность и обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений у суда не вызывает.

Правонарушения, предусмотренные статьями 20.20 и 20.25 КоАП Российской Федерации, относятся к категории административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Киселев В.П. судим за совершение преступления, которое относится к категории тяжких. Киселев В.П. проживает не по месту регистрации, жалоб от жителей на него в администрацию Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не поступало (л.д.35), в ГБУЗ Республики Мордовия «Торбеевская межрайонная больница» на «Д» учете у врача психиатра-нарколога не состоит (л.д.36), участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Торбеевский» характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений (л.д.33).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Киселев В.П. на путь исправления и перевоспитания не встал, не соблюдает установленные в отношении него решением суда административные ограничения, совершает административные правонарушения.

В связи с чем с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Киселевым В.П. преступления, его поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы и после освобождения, обстоятельств совершенных административных правонарушений, сведений о его образе жизни, иных данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц.

При указанных обстоятельствах административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» к Киселеву Виктору Павловичу о дополнении административных ограничений подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» к Киселеву Виктору Павловичу о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Киселеву Виктору Павловичу административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 (два) раза в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Неяскин