Решение по делу № 2-1115/2013 от 21.11.2013

Дело № 2-1166\2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2013г. Судья Качканарского городского суда Свердловской области Кукорцева Т.А.,

при секретаре Питиримовой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

    прокурора <адрес> к ИП Гафиулиной Любови Николаевне о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,

у с т а н о в и л:

     Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП Гафиулиной Л.Н. о признании бездействия ответчика по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке незаконным и обязании ответчика в срок не позднее 01.04.2014г. провести аттестацию 4-х рабочих мест, из которых 3 продавца и 1 оператор ПК, по условиям труда и в порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011г. № 342н.

     В обоснование иска указано, что в ходе поверки трудового законодательства в результате проверки коллективного обращения работников магазина «Гелиос», принадлежащего ИП Гафиулиной Л.Н., в бездействии работодателя установлены нарушения трудового законодательства, а именно работодателем не проводилась аттестация рабочих мест. Несоблюдение работодателем требований закона нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

     В судебном заседании помощник прокурора Нужная Н.В. поддержала изложенные в исковом заявлении доводы и требования. Представленные ответчиком договор на проведение аттестации рабочих мест, заключенный между работодателем и ООО «Уралтехносервис» от 12.08ю2013г., и письмо ООО «Уралтехносервис» считает недостаточными доказательствами, которые бы подтвердили исполнение обязанности работодателя по аттестации рабочих мест.

     Ответчик ИП Гафиулина Л.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, представила договор, заключенный между ней и ООО «Уралтехносервис» на проведение аттестации, и письмо ООО «Уралтехносервис», которым сообщается срок, когда будут выданы документы по аттестации рабочих мест.

     Суд рассмотрел данное дело в отсутствие ответчика, учитывая представленное им заявление.

     Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными.

     Материалами дела подтверждается, что согласно штатному расписанию сотрудников у ИП Гафиулиной Л.Н. на 01.07.2013г. имеется 4 штатные единицы (л.д.5).

     Согласно ответа Гафиулиной Л.Н. на требование заместителя прокурора Е.А. Садыкова о предоставлении сведений аттестация рабочих мест по ИП Гафиулина Л.Н. не проводилась (л.д.4).

В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

    В силу ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации, некоторыми из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя.

В соответствии с п. 1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007г. № аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом согласно п. 5 данного Положения проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Ответчик в нарушение приведенных выше требований закона в установленном порядке и сроки обязанность по проведению аттестации не выполнял.

Мероприятия, направленные на соблюдение требований охраны труда должны неукоснительно соблюдаться работодателем, ответчиком они не выполнены, что свидетельствует об обоснованности требований истца.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ).

В качестве способа защиты нарушения прав ст. 11 ГК Российской Федерации предусмотрена судебная защита.

Статьей 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Принимая во внимание указанные выше нормы, суд, исходя из персонифицированной изменчивости сотрудников предприятия ответчика, согласно штатному расписанию, находит требования истца обоснованными, поскольку в связи с неисполнением ответчиком требований трудового законодательства РФ об аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасных условий и охраны труда.

Что касается представленных ответчиком договора от 12.08.2013г., заключенного между ИП Гафиулиной Л.Н. и ООО «Уралтехносервис» на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, и гарантийного письма ООО «Уралтехносервис» о выполнении работ к 31.12.2013г., то данные документы не подтверждают в полном объеме исполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест ответчиком. Так, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. № 342н об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливаются сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее через 60 рабочих мест после ввода их в эксплуатацию. Данный приказ также обязывает работодателя ознакомить под роспись работника с результатами аттестации его рабочего места. Ответчиком эти требования не выполнены.

Вместе с тем, утверждать о бездействии ответчика в данном случае оснований нет, поскольку ИП Гафиулиной Л.Н. предприняты определенные меры для выполнения требований законодательства по аттестации рабочих мест, в частности заключен вышеназванный договор на проведение аттестации рабочих мест.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Обязать ИП Гафиулину Любовь Николаевну провести аттестацию 4 -х рабочих мест согласно штатному расписанию на 01.07.2013г., из которых 1 - оператор ПК, 3- продавца, по условиям труда в срок до 01.04.2014г.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 30 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда                                       Т.А.Кукорцева