Решение по делу № 33-1959/2014 (33-28151/2013;) от 19.12.2013

Судья Иванова Е.А. Дело № 33-28151/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Мертехина М.В.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Щепотиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2014 года апелляционную Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 28 по г. Москве и Московской области на решение Жуковского городского суда Московской области от 30 октября 2013 года по делу по иску Соснова Николая Николаевича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 28 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, учитываемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.

объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Соснов Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, учитываемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и просит обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 2 раздел XXXIII, «Общие профессии», код профессии 23200000 - 1753г, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года в должности ведущего инженера по экспериментальным работам и летным испытаниям систем воздушных судов на Экспериментальном машиностроительном заводе (ЭМЗ имени В.М. Мясищева).

Свои требования мотивировал тем, что 20 февраля 2013 года он обратился к ответчику с письменным заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии, однако 01 марта 2013 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как не были засчитаны в специальный стаж по Списку № 2 раздел XXXIII, «Общие профессии», код профессии 23200000 - 1753г, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, периоды работы: с 01.01.1989 года по 31.08.1991 года; с 02.09.1991 года по 31.01.1994 года; с 03.02.1994 года по 30.06.1994 года; с 18.07.1994 года по 31.07.1994 года; с 08.10.1994 года по 31.10.1994 года; с 06.01.1995 года по 31.01.1995 года; с 07.01.1996 года по 31.01.1996 года; с 01.09.1996 года по 20.09.1996 года в должности ведущего инженера по экспериментальным работам и летным испытаниям систем воздушных судов на Экспериментальном машиностроительном заводе (ЭМЗ имени В.М. Мясищева), так как в результате документальной проверки работодателем не были представлены документы, подтверждающие полную занятость Соснова Н.Н. на работах в должностях, предусмотренных Списком № 2 для профессии рабочих и специалистов, постоянно занятых на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которой требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

С указанным отказом истец не согласен, считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды работал в должностях, предусмотренных Списками. За указанный период был постоянно занят полный рабочий день на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Совмещения профессий не было, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, что подтверждается льготной справкой, выданной руководством «ЭМЗ имени В.М. Мясищева». Специальный стаж работы истца с учетом спорного периода превысит 10 лет, общий трудовой стаж - свыше 25 лет, и при достижении 56-летнего возраста, с уменьшением возраста ему может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Представитель ответчика, ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ № 28 по г. Москве и Московской области, исковые требования в судебном заседании не признала и в обоснование возражений пояснила, что истцу обосновано было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, так как в результате документальной проверки работодателем не были представлены документы, подтверждающие полную занятость Соснова Н.Н. на работах в должностях, предусмотренных Списком № 2 для профессии рабочих и специалистов, постоянно занятых на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которой требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Решением Жуковского городского суда Московской области от 30 октября 2013 года исковые требования Соснова Николая Николаевича были удовлетворены.

Ответчик ГУ-УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области, не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решений суда, как постановленных в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

В соответствии со статьей 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Суд первой инстанции верно указал, что Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». .., предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке:. ..б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно Списка № 2 раздел XXXIII, «Общие профессии», код профессии 23200000 - 1753г, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, предусмотрены: рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Данные работы отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В силу пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31.03.2011 года - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Установлено, что истец Соснов Н.Н. проработал в периоды: с 04.06.1982 года по 28.06.1984 года проработал в должности авиатехника ЛИК; с 29.10.1984 года по 26.04.1987 года в должности инженера по эксплуатации; с 27.04.1987 года по 22.12.1988 года в должности инженера по эксплуатации электронного оборудования воздушных судов; с 23.12.1988 года по 31.08.1989 года в должности старшего инженера ЛИК; с 01.09.1989 года по 03.12.1989 года в должности инженера 2 категории ЛИК; с 04.12.1989 года по 20.09.1996 года в должности ведущего инженера по экспериментальным работам и летным испытаниям систем воздушных судов на Экспериментальном машиностроительном заводе (ЭМЗ имени В.М. Мясищева), что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 14- 26 ). Факт работы истца на ЭМЗ имени В.М. Мясищева в вышеуказанных должностях в указанные периоды ответчиком не оспаривается.

В бесспорном порядке ответчиком засчитано в специальный стаж истца - 06 лет 02 месяца 09 дней (с 04.06.1982 года по 31.12.1988 года). Что касается вида выполнявшихся истцом работ, то согласно справки № 11-38 от 11.02.2004 года, Соснов Н.Н. за указанный период был постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, занят на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучения, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Согласно данной справки, он имеет право на назначение пенсии по статье 27 п.1 пп. 2 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

В инструкциях по охране труда для инженеров по эксплуатации РЭО указано, что все специалисты обязаны использовать во время работы необходимые средства защиты, при работе с источниками излучения СВЧ энергии, использовать радиозащитные костюмы и очки. В протоколах измерения электромагнитных полей от РТС также указаны: тип изделия, частота МГц, источник излучения. Защита от влияния вредных факторов при работе с электросвязным и радиопеленгаторным оборудованием осуществляется следующим образом: для уменьшения вредного влияния электромагнитных полей обслуживающему персоналу запрещается проводить какие-либо работы вблизи антенно-фидерных или иных излучающих в окружающее пространство устройств при работающем оборудовании без использования индивидуальных средств защиты от электромагнитных полей. За время работы истец сталкивался со следующими вредными и опасными условиями труда: излучения источниками УКВ, УВЧ и СВЧ, что отражено в карте условий труда на рабочем месте (л.д.38-43), проводились периодические медицинские осмотры, производилась доплата за вредные условия труда, предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалась спецодежда и спецсредства для защиты от СВЧ излучений: комбинезон защитный от СВЧ; очки защитные от СВЧ; бахилы защитные СВЧ; генератор импульсов.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов в специальный стаж истца и наличии у него, таким образом, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», с 56 лет.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Жуковского городского суда Московской области от 30 октября 2013 года – оставить без изменения,

апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи