Дело № 2а-403/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Сафакулево Курганской области 30 ноября 2021 года
Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Можарцева И.С.,
с участием помощника прокурора Сафакулевского района Хайруллина А.М.,
при секретаре Вафиной Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области о продлении административного надзора в отношении Сафина Гайнуллы Хуснулловича и дополнении ранее установленной обязанности,
установил:
Отделение полиции «Сафакулевское» Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щучанский» Управления Министерства внутренних дел России по Курганской области (далее ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Сафина Г.Х. и дополнении ранее установленной обязанности.
В обоснование административного иска указано, что приговором Сафакулевского районного суда Курганской области от 20.03.2013 года Сафин Г.Х. осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 10.01.2018 г. Сафин Г.Х. освободился 23.01.2018 г. из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 2 года 2 месяца 10 дней. После истечения срока условно-досрочного освобождения с 03.04.2020 года Сафин Г.Х. поставлен на профилактический учет ОП «Сафакулевское» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ). Судимость по приговору Сафакулевского районного суда от 20.03.2013 г. не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Решением Сафакулевского районного суда от 12.11.2020 года Сафину Г.Х. установлен административный надзор сроком на 1 год и 6 месяцев, с установлением определенных обязанностей и ограничений, в том числе обязанность: являться 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.
За время нахождения под административным надзором Сафин Г.Х. неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был подвергнут административному наказанию.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района от 01.03.2021 года Сафин Г.Х. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района от 07.06.2021 года Сафин Г.Х. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 3000 рублей.
Постановлением судьи Сафакулевского районного района от 09.06.2021 года Сафин Г.Х. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1100 рублей.
Двумя постановлениями мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района от 28.06.2021 года Сафин Г.Х. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ соответственно.
Постановлением начальника ОП «Сафакулевское» от 18.08.2021 г. Сафин Г.Х. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей.
Постановлением начальника ОП «Сафакулевское» от 31.08.2021 г. Сафин Г.Х. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 100 рублей.
По месту жительства Сафин Г.Х. характеризуется отрицательно, на меры профилактического характера не реагирует, зарекомендовал себя неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ОП «Сафакулевское» Хакимова А.Х., действующая на основании доверенности № от 08.06.2021 г., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила продлить административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленную обязанность: являться не один, а два раза в месяц на регистрацию в ОП «Сафакулевское».
Административный ответчик Сафин Г.Х. в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, возражает против продления административного надзора, совершение административных правонарушений объясняет случайным стечением обстоятельств.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно статье 6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно части 2 статьи 5, статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Таким образом, указанные положения не препятствуют, при наличии соответствующих обстоятельств, продлению административного надзора в пределах срока погашения судимости.
Судом установлено, что приговором Сафакулевского районного суда Курганской области от 20.03.2013 года Сафин Г.Х. осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 10.01.2018 г. Сафин Г.Х. освобожден 23.01.2018 г. из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 2 года 2 месяца 10 дней (на дату вынесения постановления).
Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, на момент его совершения Сафиным Г.Х., относится к категории особо тяжких.
В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения Сафиным Г.Х. уголовно-наказуемого деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость Сафина Г.Х. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть по истечении восьми лет после условно - досрочного освобождения из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области (с 23.01.2018 г.). Судимость Сафина Г.Х. будет погашена 23.01.2026 г.
С 03.04.2020 года Сафин Г.Х. поставлен на профилактический учет в ОП «Сафакулевское».
Решением Сафакулевского районного суда от 12.11.2020 года Сафину Г.Х. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением определенных обязанностей и ограничений: запрет выезда за пределы муниципального образования Сафакулевского района без разрешения органа внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений; обязанность 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.
После освобождения и установления административного надзора Сафин Г.Х. неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 20.21, 19.16, ч.2 ст.7.27, ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и посягающие, в том числе, на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно рапорта-характеристики УУП ОП «Сафакулевское» по месту жительства Сафин Г.Х. характеризуется отрицательно, на меры профилактического характера не реагирует, зарекомендовал себя неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков.
Принимая во внимание, чтоСафин Г.Х., в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу, судимость Сафина не снята и не погашена, и, учитывая положения Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что административный иск ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области в части продления административного надзора на срок 6 месяцев в отношении Сафина Г.Х. подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленной административной обязанности о явке на регистрацию 1 раз в месяц, и следовательно, не обеспечивающей достижение названных в законе целей административного надзора.
С целью предупреждения совершения Сафиным Г.Х. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его характеристику по месту жительства, суд считает необходимым установить в отношении Сафина Г.Х. административную обязанность – являться два раза в месяц в ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд,
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.11.2020 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.