Решение по делу № 2-164/2024 от 18.01.2024

УИД: 10RS0005-01-2024-000101-88                                       дело № 2-164/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                06 февраля 2024 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи	Корольковой Е.Н.,
при секретаре с участием истца представителя ответчика	Лябегиной Л.А., Пыркиной Е.В., Грамович М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пыркиной Елены Васильевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Пыркина Е.В. обратилась в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", решением ответчика от 01.12.2023, направленным сопроводительным письмом от 13.12.2023 № 02.6-06/80541, ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ребенок, рожденный на территории Латвийской Республики может быть учтен при установлении страховой пенсии по старости только при условии подтверждения ухода за ним на территории Российской Федерации. С указанным решением ответчика истец не согласна. На основании изложенного, просила признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.12.2023, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Истец Пыркина Е.В. в судебном заседаниизаявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Грамович М.Д., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась по изложенным в отзыве основаниям, пояснила, что основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют, решение пенсионного органа является обоснованным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Пыркина Е.В., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в ОСФР по Республике Карелия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пыркина Е.В. является матерью двоих детей - Пыркиной Н.П., 19.06.1991 года рождения, рожденной на территории Латвийской Республики, и Пыркина Ю.П., 17.05.1988 года рождения, рожденного в г. Костомукша Республики Карелия Российской Федерации.

Решением пенсионного органа от 01.12.2023 № 164952/23, направленным сопроводительным письмом от 13.12.2023 № 02.6-06/80541, отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку ребенок, рожденный на территории Латвийской Республики, не учитывается при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а право на назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не наступило в связи с недостижением 55-летнего возраста.

Документально подтвержденный стаж Пыркиной Е.В. составил: страховой стаж - 23 года 09 месяцев 18 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера - 18 лет 02 месяца 29 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Оценивая представленные доказательства и доводы сторон, суд полагает отказ пенсионного органа в назначении пенсии истцу не правомерным, основанным на ошибочном применении положений закона.

Согласно положениям части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Между Российской Федерацией и Латвийской Республикой 18.12.2007 был заключен договор о сотрудничестве в области социального обеспечения, Ратифицирован Федеральным Собранием (Федеральный закон от 27.10.2008 № 185-ФЗ). Договор вступил в законную силу 19.01.2011.

В соответствии с указанным договором пенсионное обеспечение данных граждан и членов их семей производится по законодательству Российской Федерации.

Согласно статьям 1, 2, 10 Договора пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Договора и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Договора производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Договора учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Договора.

В качестве документа, удостоверяющего личность и подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ гражданин Российской Федерации должен предъявить паспорт гражданина РФ, иностранный гражданин - вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

Перечень документов, необходимых для назначения пенсии гражданам, прибывшим из Латвийской Республики, аналогичен перечню, определенному для граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, но существует необходимость предоставления нотариально заверенного перевода документов, выполненных на иностранном языке (в том числе штампов и печатей).

Данным договором не установлено каких-либо особенностей в признании права на пенсионное обеспечение лиц в зависимости от рождения детей на территории той или иной страны, в связи с чем при разрешении вопроса о назначении истцу пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ в части выполнения условия о рождении истцом двух детей оснований для применения норм международного договора у ответчика не имелось, в связи с чем, мотивы отказа истцу в признании ее лицом, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" по мотиву рождения одного ребенка - в Латвийской Республике необоснованны.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая наличие у истца права на назначение пенсии суд полагает, что истец, гражданка РФ, имеющая достаточный страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, что не оспаривает пенсионный орган, родившая двух детей -19.06.1991 года рождения и 17.05.1988 года рождения, что подтверждено в установленном законом порядке доказательствами, соответствующими принципам относимости и допустимости, достигшая возраста 50 лет 02.12.2023, обратившаяся за назначением досрочной страховой пенсии 17.11.2023, вправе претендовать на назначение пенсии с даты возникновения права, которая в данном случае составляет дату достижения возраста 50 лет - с 02.12.2023.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По настоящему делу истцом является физическое лицо, которое не является пенсионером и не освобождено от уплаты государственной пошлины. При подаче настоящего искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в соответствии с нормами действующего законодательства. Следовательно, понесенные истцом расходы, связанные с рассмотрением дела в суде, должны быть ему возмещены.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от 01.12.2023 № 164952/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части, что ребенок, рожденный на территории Латвийской Республики, не учитывается при определении права на пенсию.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) обязанность назначить Пыркиной Елене Васильевне (паспорт <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 декабря 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) в пользу Пыркиной Елены Васильевны (паспорт <данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья     подпись                                Е.Н. Королькова

Копия верна.

Судья                                                                                                                  Е.Н. Королькова

Мотивированное решение суда составлено 06 февраля 2024 года.