Решение по делу № 2-2048/2019 от 18.02.2019

Дело № 2-2048/2019, УИД № 24RS0046-01-2019-000835-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года                                                                                                    г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре Литвиновой П.А.

с участием истца Исмаиловой Х.А.кызы

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) - Шипиловой И.В.

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмаиловой Хаджарханум Агамурад кызы к Управлению Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти супруга, выплате социальной доплаты до уровня прожиточного минимума,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1кызы обратилась в суд с иском к УПФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти супруга, выплате социальной доплаты до уровня прожиточного минимума.

Требования мотивированы тем, что решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения ФИО1кызы на иждивении своего супруга ФИО4оглы, умершего ДД.ММ.ГГГГ на момент смерти последнего. В связи с этим, истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, которая была установлена к выплате последней с ДД.ММ.ГГГГ, с чем истец не согласна, поскольку таковая должна быть назначена ей со дня смерти супруга. Кроме того, истец указывает на то, что назначенная ей социальная выплата с ДД.ММ.ГГГГ, должна быть также установлена со дня смерти супруга и в размере до уровня прожиточного минимума.

ФИО1кызы просит назначить выплату страховой пенсии по потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ (со дня смерти супруга) по ДД.ММ.ГГГГ (фактически назначена) и установить социальную доплату к страховой пенсии по случаю потери кормильца до уровня прожиточного минимума в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1кызы заявленные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика УПФ (ГУ) РФ в <адрес> (межрайонное) – ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49) иск не признала, ссылаясь на то, что истец обратилась в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ, решением № ей была назначена спорная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого в случае если обращение за указанной пенсией последовало позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти кормильца - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Кроме того, истцу обоснованно с ДД.ММ.ГГГГ была назначена социальная доплата к пенсии – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением, при этом при ее назначении было учтено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ниже прожиточного минимума и ФИО1кызы является неработающим пенсионером (л.д. 47-48).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и(или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, которыми предусмотрен заявительный порядок назначения такой доплаты (п. 13 - 16).

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки (л.д. 10-12) установлен факт того, что ФИО1кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находилась на иждивении своего супруга ФИО4оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ на момент смерти последнего.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1кызы обратилась в УПФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 38 оборотная сторона -39).

Решением УПФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума (л.д. 24).

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1кызы о назначении выплаты страховой пенсии по потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ (со дня смерти супруга) по ДД.ММ.ГГГГ (до дня фактического назначения), суд исходит из того, что законом предусмотрен заявительный порядок реализации права на страховое обеспечение, пенсия не может быть назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о назначении пенсии и все необходимые документы, так как назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права,    а поскольку истец с заявлением о назначении пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца – ФИО4оглы, умершего ДД.ММ.ГГГГ, то страховая пенсия по потери кормильца обоснованно назначена пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Кроме того, разрешая заявленные исковые требования ФИО1кызы в части установления социальной доплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца до уровня прожиточного минимума в период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента назначения пенсии по случаю потери кормильца) по ДД.ММ.ГГГГ (дата фактического назначения спорной выплаты), суд также исходит из того, что законом предусмотрен обязательный заявительный порядок обращения граждан за установлением социальной доплаты к пенсии, где исключение составляют социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и социальная доплата к пенсии по случаю потери кормильца, назначенная детям, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, а поскольку как указывалась выше истец с заявлением о назначении спорной доплаты обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то федеральная социальная доплата обоснованно назначена пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней.

Довод истца на то, что спорная доплата должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты назначения пенсионным органом страховой пенсии по случаю потери кормильца, отклоняется судом, поскольку согласно материалам дела и объяснениям самой ФИО1кызы, ранее ДД.ММ.ГГГГ истец с соответствующим заявлением к ответчику не обращалась, а назначение ответчиком страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в силу п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не дает ей право на назначение спорной доплаты с указанной даты.

При таких обстоятельствах, суд руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, регулирующих спорные правоотношения, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено отсутствие виновных действий ответчика, поскольку как указывалось выше законом установлен порядок, предусматривающий обязанность лица, имеющего право на получение страховых выплат, обращаться к страховщику с соответствующим заявлением, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО1кызы о назначении выплаты страховой пенсии по потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ (со дня смерти супруга) по ДД.ММ.ГГГГ (фактически назначена) и установлении социальной доплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца до уровня прожиточного минимума в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика не имелось.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Исмаиловой Хаджарханум Агамурад кызы к Управлению Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о назначении выплаты страховой пенсии по потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ (со дня смерти супруга) по ДД.ММ.ГГГГ (фактически назначена) и установлении социальной доплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца до уровня прожиточного минимума в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ    отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                Н.М. Разумных

    Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 года.