Решение по делу № 2-1944/2018 от 10.07.2018

Дело № 2-1944/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 г.                                     г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,

при секретаре Кармановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томского Ю. Д. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, ГСК «Мечта» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Томский Ю.Д. обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области, ГСК «Мечта» о признании права собственности на гараж №, общей площадью 22,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> указав, что он является членом кооператива ГСК «Мечта»», за счет собственных средств возвел гараж, расположенный по вышеуказанному адресу. Он владеет им до настоящего времени, полностью оплатил паевые взносы. Гараж соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам, однако администрацией Тамбовского района Тамбовской области было отказано в вводе гаражей в эксплуатацию.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик администрация Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ГСК «Мечта» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо администрация Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч.ч.1,2,3, 3.1, 3.2, 4 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч.3)..

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (ч.3.1.).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями (ч.3.2.).

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома (ч.4).

Согласно п.1 устава ГСК «Мечта» гаражный кооператив по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей – стоянок для автомобилей и мотоциклов с боковыми прицепами учреждается с целью удовлетворения членов кооператива гаражами-стоянками, путем строительства кооперативных и индивидуальных гаражей-стоянок на собственные средства, а также для последующей эксплуатации и управления ими.

В силу п.11 устава ГСК «Мечта» каждому, вновь поступившему члену кооператива предоставляется в постоянное пользование место под строительство гаража-стоянки для принадлежащего ему автомобиля (мотоцикла с боковым прицепом) в соответствии с нормой площади (4х6), установленной для автомобиля.

Согласно подп. «а», «б» п.13 устава ГСК «Мечта» гараж-стоянка является личной собственностью владельца гаража и его неприкосновенность охраняется законом; член кооператива имеет право пользоваться предоставленным ему земельным участком и построенным на нем гаражом-стоянкой в течение всего времени.

Из сообщений ГУПТИ Тамбовской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области следует, что право собственности на гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Судом установлено, что истец является членом ГСК «Мечта», что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания членов ГСК «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его в члены ГСК; справкой ГСК от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ он является членом ГСК и у него отсутствует задолженность по взносам; владеет гаражом №.

Данные обстоятельства никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривались.

Из заключений ООО «Тамбовкоммунпроект» от 2018 г. и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №.П.КГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строение соответствует действующим нормам и правилам.

Так, в заключении ООО «Тамбовкоммунпроект» от 2018 г. указано, что конструктивные и объемно-планировочные решения гаража соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №.П.КГ от ДД.ММ.ГГГГ гараж № <адрес> <адрес> соответствует новой редакции СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», эксплуатация в соответствии с назначением возможна.

При этом, как следует из сообщения администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования Цнинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ и расположен в территориальной зоне П-2 градостроительного регламента вышеуказанных Правил.

Согласно техническому паспорту, составленному ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на объект недвижимого имущества (гараж №), его адрес: <адрес> его общая площадь – 22,50 кв.м., его номер – инвентарный №; реестровый №.

Судом установлено, что спорный гараж возведен в границах земельного участка ГСК «Мечта». Данное обстоятельство подтверждается:

копией постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено изыскать земельный участок площадью 0,10 га (прочие угодия) из земель администрации Цнинского волости и предоставить его в постоянное пользование гаражно-строительному кооперативу «Мечта» для строительства гаражей.

копией постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено изъять земельный участок площадью 0,20 га из земель администрации Цнинского сельсовета и предоставить его гаражно-строительному кооперативу «Мечта» в постоянно (бессрочное) пользование под расширением территории.

копией плана границ земельного участка площадью 25 кв.м. (КН 68:20:2701001), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Ненашевым С.С., в границах которого находится гараж (л.д.12).

Перечисленные обстоятельства никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривались. Никаких возражений с их стороны против прав истицы на гараж суду не представлено.

Учитывая то, что гараж возведен членом кооператива в соответствии с требованиями устава ГСК «Мечта», предусматривающего право члена кооператива иметь в собственности гараж; в границах земельных участков ГСК «Мечта», предоставленного кооперативу для строительства гаражей, имеющих разрешенное использование – для строительства индивидуальных гаражей; суд приходит к выводу, что в силу вышеприведенных требований ч.4 ст.218 ГК РФ истец приобрел право собственности на данное строение.

Суд считает, что с учетом вышеизложенных обстоятельств отсутствие зарегистрированного права на земельный участок, на котором возведен гараж, отсутствие разрешения на его строительство, не могут являться препятствием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Томского Ю. Д. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, ГСК «Мечта» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Томским Ю. Д. право собственности на здание (гараж) площадью 22,50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (технический паспорт, составленный ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; реестровый №).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -          Венедиктова Е.Н.