№ 2-2765/2021
Решение по состоянию на 20.07.2021 не вступило в законную силу
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
14 июля 2021 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи: Кострыкиной И.В.,
при помощнике судьи: Умаровой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Юг» в лице филиала (ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») к Земцовой Н.А. о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
ПАО «Россети Юг» в лице филиала (ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») обратилось в суд с иском к Земцовой Н.А. о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании судебных расходов, указав, что сетевой организацией и Земцовой Н.А. заключен договор от 27.02.2014 года <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Юг» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих объектов электросетевого хозяйства. По условиям заключенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 6 месяцев со дня заключения договора. Согласно пункту 6 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, выполнив технологическое присоединение до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Пунктом 8 договора предусмотрено, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, а также после выполнения мероприятий направить уведомление в сетевую организацию о выполнении технических условий. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Вместе с тем, в установленные договором сроки, в адрес истца вышеуказанного уведомления не поступило. Со ссылкой на невыполнение в установленный срок мероприятий по технологическому присоединению ответчику было направлено соглашение о расторжении от 20.01.2021г. № <номер> в связи с несоблюдением заявителем срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором. В добровольном порядке указанные требования истца Земцовой Н.А. не выполнены, соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не подписано. В связи с чем, просили суд расторгнуть договор от 27.02.2014 года <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «Россети Юг» и Земцовой Н.А. , взыскать с ответчика в пользу ПАО «Россети Юг» сумму расходов по оплате государственной пошлины.
Представитель истца ПАО «Россети Юг» в лице филиала (ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.
Ответчик Земцовой Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно правовой позиции, изложенной Верховным судом Российской Федерации в Определениях № 304-ЭС16-16246 от 24.03.2017, № 305-ЭС17-11195 от 25.12.2017, № 305-ЭС17-19352 от 09.01.2018, № 307-ЭС18-8076 от 03.07.2018, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм, положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия. Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами, при участии уполномоченного органа государственной власти.
В пункте 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителем электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее-Правила), предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.
Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил, к которым, в том числе, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Исходя из положений пункта 16 Правил, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт «а»).
Заявитель при исполнении договора обязан выполнить необходимые технические мероприятия в своей части и внести установленную плату.
В соответствии с пунктом 16 (5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Судом установлено, что между ПАО «Россети Юг» (в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») и Земцовой Н.А. заключен договор от 27.02.2014г. <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с условиями договора ПАО «Россети Юг» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих объектов электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 6 месяцев со дня заключения договора.
Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, выполнив технологическое присоединение до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с пунктом 8 договора, ответчик обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, а также после выполнения мероприятий направить уведомление в сетевую организации о выполнении технических условий. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Как установлено в судебном заседании, в установленный договором срок, в адрес истца вышеуказанного уведомления не поступило.
Согласно пункту 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В силу статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).
Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Из материалов дела следует, что спорный договор не предоставляет право сетевой организации на односторонний отказ от его исполнения. Срок действия договора сторонами не определен.
Пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Пунктом 16 (5) Правил прямо определен судебный порядок расторжения договора сетевой организацией в случае нарушения заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
В силу положений пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Установлено, что 20.01.2021 года в адрес Земцовой Н.А. истцом направлено письмо, в котором указывалось на выполнение со стороны сетевой организации предусмотренных договором мероприятий по технологическому присоединению и готовности осуществления фактического присоединения объекта. Вместе с тем, со ссылкой на невыполнение в установленный срок мероприятий по технологическому присоединению ответчику указанным письмом направлено соглашение о расторжении от 20.01.2021г. № <номер> в связи с несоблюдением заявителем срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.
В добровольном порядке указанные требования истца ответчиком не выполнены, соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не подписано.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом принято обоснованное решение о расторжении договора, поскольку Земцовой Н.А. , как в установленные договором сроки, так и за их пределами, мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договором, не выполнены.
Неисполнение условий договора ответчиком влечет невозможность исполнения договора в целом. Учитывая, что технологическое присоединение объекта ответчика на дату расторжения фактически не состоялось, при таких обстоятельствах, заявленные истцом исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Неисполнение условий договора ответчиком влечет невозможность исполнения договора в целом. Учитывая, что технологическое присоединение объекта ответчика на дату расторжения фактически не состоялось, при таких обстоятельствах, заявленные истцом исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Ввиду того, что исковые требования истца удовлетворены, ответчик должен возместить истцу понесенные по делу расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением <номер> от 12.05.2021 года.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ПАО «Россети Юг» в лице филиала («Россети Юг» - «Астраханьэнерго») к Земцовой Н.А. о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Расторгнуть договор от 27.02.2014г. <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «Россети Юг» и Земцовой Н.А. .
Взыскать с Земцовой Н.А. в пользу ПАО «Россети Юг» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а истцом - с момента вынесения полного текста решения.
Полный текст решения суда изготовлен 20.07.2021г.
Судья: И.В. Кострыкина