Решение по делу № 2-6614/2017 от 07.06.2017

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 05 октября 2017 г. по делу № 2-6614/2017

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Петровой М.А.,

с участием:

истца Захарова П.Е., его представителя Фоменко А.В.,

представителя ответчика – муниципального бюджетного учреждения «Ставропольское городское лесничество» Поповой Г.А.,

представителя ответчика – администрации <адрес обезличен> Семеновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску Захарова П. Е. к муниципальному бюджетному учреждению «Ставропольское городское лесничество», администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Захаров П.Е. обратился с иском к ответчикам о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства литер А, площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>% готовности, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в районе Юго-Восточной улицы, <данные изъяты>.

В обоснование иска Захаров П.Е. указал, что постановлением администрации <адрес обезличен> от <данные изъяты> № <данные изъяты> МУП «Ставропольское городское лесничество» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок № <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. под городскими лесами в <адрес обезличен> примерно <данные изъяты> м на северо-запад от ориентира - нежилого строения № <данные изъяты> по <адрес обезличен> земельный участок поставлен на кадастровый учет в апреле <данные изъяты> года.

До проведения работ по межеванию спорного земельного участка и постановки его на кадастровый учет, между истцом и администрацией <адрес обезличен> и МБУ ««Ставропольское городское лесничество» достигнута договоренность о проведении ряда работ по предотвращению угрозы разрушения участка и развития оползня.

После выполнения указанных работ и ликвидации разрушения, часть земельного участка должна была предоставлена истцу на праве аренды для строительства. Учитывая данную договоренность, при проведении работ по предотвращению ликвидации разрушения участка истцом одновременно начато строительство объекта недвижимого имущества.

Согласно техническому паспорту от <данные изъяты>, подготовленному ГУП СК «<адрес обезличен>имущество» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> имеется объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>% готовности.

В соответствии со справкой о предлагаемой рыночной стоимости, выданной АНО «Экспертно-консультационное бюро» от <данные изъяты> № <данные изъяты> среднерыночная стоимость объекта незавершенного строительства - жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, инвентарный номер <данные изъяты>, степенью готовности <данные изъяты>%, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, район Юго-Восточный улицы, д. <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка от <данные изъяты>, проведенных ООО «ГЕОЛИНК», площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. с категорией земель населенных пунктов.

Таким образом, объект незавершенного строительства построен до постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. под городскими лесами.

Документы, подтверждающие постановку земельных участков под лесами на кадастровый учет на время строительства отсутствовали, а право муниципальной собственности <адрес обезличен> на земельные участки под лесами не было зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно техническому заключению № <данные изъяты> от <данные изъяты>, выполненного ООО проектно-строительной компанией «Энтар», возводящиеся несущие и ограждающие конструкции здания лит. А, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в районе Юго-Восточной улицы, <данные изъяты> на момент обследования находятся в удовлетворительном техническом состоянии, процессов деформации и трещинообразования не наблюдается, угрозы для жизни и здоровья людей не представляют.

Решением ответчика от <данные изъяты> № <данные изъяты> истцу отказано в предоставлении земельного участка.

Со ссылками на положения ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского кодекса РФ, ст. ст. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> Земельного кодекса РФ истец просил признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства Литер А, площадью
<данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>% готовности, расположенном на земельном участке с
кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>, в районе
Юго-Восточной улицы, <данные изъяты>; обязать ответчиков провести межевание земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под объектом незавершенного строительства <данные изъяты>% готовности, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>, в районе Юго-Восточной улицы, <данные изъяты>; обязать администрацию <адрес обезличен> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане площадью <данные изъяты> кв.м. под объектом незавершенного строительства <данные изъяты>% готовности, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>, в районе Юго-Восточной улицы, <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Захарова П.Е. и его представитель Фоменко А.В. иск поддержали.

Представитель МУП «Ставропольское городское лесничество» Попова Г.А. иск не признала и указала, что спорный земельный участок является лесным участком № <данные изъяты>, расположен в <адрес обезличен> примерно <данные изъяты> м на северо-запад от ориентира- нежилого строения № <данные изъяты> по <адрес обезличен> разрешенного использования: под городскими лесами. Собственником данного лесного участка является муниципалитет - <адрес обезличен>.

На основании Постановления администрации <адрес обезличен> от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О создании муниципального бюджетного учреждение «Ставропольское городское лесничество» путем изменения типа муниципального автономного учреждения «Ставропольское городское лесничество» в <данные изъяты> году МАУ «Ставропольское городское лесничество» было реорганизовано путем изменения типа в МБУ «Ставропольское городское лесничество». Уставной деятельностью Учреждения является защита, охрана и воспроизводство городских лесов.

С целью выполнения уставной деятельности за Учреждением зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на лесной участок № <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м. расположенный по адресу: <адрес обезличен>, урочище «Надежда» в <адрес обезличен> примерно <данные изъяты> м на северо-запад от ориентира - нежилого строения № <данные изъяты> по <адрес обезличен>.

Исходя из норм лесного, земельного законодательства Российской Федерации предоставление лесных участков в аренду с целью капитального строительства а именно, домов хозяйственных построек - запрещено.

Администрация <адрес обезличен> лесной участок № <данные изъяты> Захарову П.Е. в аренду не предоставляла. Какие либо разрешительные документы на строительство от комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> и о выделе спорного лесного участка № <данные изъяты> под строительство не выдавались.

Представитель администрации <адрес обезличен> Семенова Р.И. дала суду аналогичные пояснения, просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон в совокупности, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

Земельный участок с КН:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. согласно межеванию с <данные изъяты>. относится к территории городских лесов <адрес обезличен>.

Земельный участок является лесным участком № <данные изъяты>, расположен в <адрес обезличен> примерно <данные изъяты> м на северо-запад от ориентира - нежилого строения № <данные изъяты> по <адрес обезличен>.

Вид разрешенного использования: под городскими лесами.

Собственником данного лесного участка является муниципалитет - <адрес обезличен>.

Уставной деятельности МУП «Ставропольское городское лесничество» является защита, охрана и воспроизводство городских лесов.

За МУП «Ставропольское городское лесничество» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на лесной участок № <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, урочище «Надежда» в <адрес обезличен> примерно <данные изъяты> м на северо-запад от ориентира - нежилого строения № <данные изъяты> по <адрес обезличен> на основании постановления администрации <адрес обезличен> № <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Судом также установлено, что администрация <адрес обезличен> лесной участок № <данные изъяты> Захарову П.Е. в аренду не предоставляла.

У Захарова П.Е. не имеется разрешения на строительство.

При таких обстоятельствах суд считает, что Захаровым П.Е. нарушены требования Лесного кодекса РФ (ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>) и Градостроительного кодекса РФ (ст. <данные изъяты>).

Так, в силу п. «г» ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Лесного кодекса РФ городские леса относятся к защитным лесам. Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Лесного кодекса РФ в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциям.

С учетом установленных обстоятельств и положений закона оснований для удовлетворения исковых требований Захарова П.Е. не имеется.

Руководствуясь статьями <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> - <данные изъяты> Гражданского кодекса российской Федерации, суд

решил:

Захарову П. Е. в удовлетворении исковых требований к муниципальному бюджетному учреждению «Ставропольское городское лесничество», администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на объект незавершенного строительства литер А, площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>% готовности, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в районе Юго-Восточной улицы, <данные изъяты>, возложении на ответчиков обязанности провести межевание земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под объектом незавершенного строительства <данные изъяты>% готовности, расположенным на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>, в районе Юго-Восточной улицы, <данные изъяты>, возложении на администрацию <адрес обезличен> обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане площадью <данные изъяты> кв.м. под объектом незавершенного строительства <данные изъяты>% готовности, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>, в районе Юго-Восточной улицы, <данные изъяты> отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированно решение изготовлено 10.10.2017.

Судья Т.Н. Никитенко