Решение по делу № 2-76/2021 от 04.12.2020

№ 2-76/2021

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.01.2021 г.                                                                                                     г. Дальнереченск

    Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Чупровой Е.О., при секретаре Подсвировой Е.Н., помощнике Веремчук Е.Н., с участием старшего помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Прытковой М.В., представителя истца Столяровой А.А., ответчика Ступиной Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дальнереченского городского округа к Ступиной ЛД о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, возложении обязанности по устранению препятствий в пользовании жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Дальнереченского городского округа обратилась в суд с иском к Ступиной Л.Д. о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании жилым помещением, находящимся в собственности Дальнереченского городского округа, расположенным по адресу: <адрес>, выдав администрации Дальнереченского городского округа комплект ключей и вселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Дальнереченского городского округа. Ответчик зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Лазовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому Ступиной Л.Д. предоставлено спорное жилое помещение на период работы в МО. ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставила в администрацию ДГО договор, в котором имеются расхождения: в преамбуле договора содержатся сведения, что с Ступиной Л.Д. на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор. Однако в акте установления фактического проживания № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения, что в жилом помещении проживают ЛД, Ступина М.А. (дочь). Дата подписания договора ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, решение о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в соответствии с паспортными данными указанными в договоре, паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ. Договор не соответствует действующему законодательству Российской Федерации, так как содержит недостоверные сведения. ДД.ММ.ГГГГ Ступиной Л.Д. направлено письмо об освобождении спорного жилого помещения и снятия с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик спорное жилое помещение не освободила, с регистрационного учета не снялась.

Представитель истца по доверенности Столярова А.А. в судебном заседании на иске настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что жилой дом, в котором расположена квартира, где проживает ответчик, передан ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны в собственность муниципального образования Дальнереченского городского округа.

Ответчик Ступина Л.Д. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что жилое помещение было предоставлено ей в связи с работой в ФГУ «Лазовская КЭЧ» МО РФ, работала уборщиком жилых помещений. В ДД.ММ.ГГГГ изменила фамилию <данные изъяты> на Ступину и в этом же году потеряла документы, в том числе, паспорт, ИНН, пенсионную карточку, типовой договор найма жилого помещения на занимаемую квартиру, в связи с чем, получила новый паспорт и обратилась в Лазовскую КЭЧ о выдаче другого договора найма жилого помещения, при этом предоставила паспорт на новую фамилию – Ступина, не сказав, что фамилия изменена. Через некоторое время забрала новый договор и не обратила внимания на то, какая в нем указана фамилия. Вопросов о незаконном занятии жилого помещения не возникало. Имеется задолженность за квартиру по отоплению, но она её погашает, из заработной платы производятся удержания по исполнительному листу. Задолженность образовалась в связи с тем, что много денег уходит на лечение.

Свидетель Шарафутдинова Е.С. в судебном заседании пояснила, что работает в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа» главным специалистом по учету и распределению жилья. Ступина Л.Д. обратилась в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа» по вопросу заключения с ней договора социального найма жилого помещения – квартиры, которая в ДД.ММ.ГГГГ принята от Министерства обороны РФ в собственность Дальнереченского городского округа, при этом представила пакет документов, в том числе, договор найма служебного жилого помещения, который вызвал у неё сомнения, а именно в договоре фамилия ответчика была другая. ДД.ММ.ГГГГ. Ступину Л.Д. пригласили к руководителю МКУ «ЖКХ», задавали вопросы, но та ничего пояснить не смогла, после чего руководитель дала распоряжение юристу обратиться с иском в суд. При передаче жилья от Министерства обороны РФ были переданы поквартирные карточки на лиц занимающих жилые помещения. При передаче поквартирных карточек и сверке с миграционной службой Ступина действительно значилась зарегистрированной в спорном жилом помещении, все вопросы только к оформлению договора.

Заслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также их договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из положений ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В судебном заседании установлено и следует из исследованных материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным учреждением «Лазовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ в лице начальника ФГУ «Лазовская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ и ответчиком заключен типовой договор найма служебного жилого помещения, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ответчику и членам его семьи предоставлено жилое помещение – квартира, <адрес>

Из постановления администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> образована новая улица, которой присвоено наименование <адрес> капитального строительства - 75 квартирному жилому дому, 5-ти этажному, <адрес>

Ответчик Ступина Л.Д. зарегистрирована в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортными данными Ступиной Л.Д., выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа, а также карточкой прописки.

    Из акта установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе: начальника РЭУ № РЭР № филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» ФИО, заместителя начальника РЭУ № РЭР № филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» ФИО1, техника РЭУ № РЭР № филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» ФИО2 следует, что при проверке <адрес> установлен факт проживания <данные изъяты>

    Согласно выставленным квитанциям об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>

    Изменение фамилии ответчика <данные изъяты>

    На основании приказа заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ из федеральной собственности в собственность муниципального образования Дальнереченского городского округа <адрес> переданы объекты недвижимого имущества, в том числе, жилой дом (за исключением служебных и приватизированных квартир) в в/г № <адрес>, №.

    В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖКРФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

    Из распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что <адрес> в/г № <адрес> не включена в число служебных помещений специализированного жилищного фонда.

    Согласно выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Дальнереченский городской округ.

Доказательств того, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилой фонд с отнесением к числу служебных, не представлено, в связи с чем, доводы представителя истца о том, что ответчик подлежит выселению на основании ст. 103 ЖК РФ несостоятельны.

Договор о предоставлении жилого помещения заключен с соблюдением письменной формы, подписан от имени наймодателя уполномоченным лицом, в нем имеется ссылка на решение, на основании которого предоставлено жилое помещение, в связи с чем, оснований для признания договора недействительным по правилам ст. 168 ГК РФ не имеется.

То обстоятельство, что в договоре указана фамилия ответчика Ступина, а не добрачная фамилия Черныш не является основанием для признания договора недействительным и выселения ответчика, поскольку как пояснила в судебном заседании ответчик, ею были утеряны документы, в том числе договор, в связи с чем, был выдан новый договор на её измененную в связи с заключением брака фамилию. Указанные доводы истцом не оспорены.

Согласно карточке прописки, на момент передачи спорного жилого помещения в собственность Дальнереченского городского округа, ответчик была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что Ступина Л.Д. ДД.ММ.ГГГГ была вселена в спорное жилое помещение без законных оснований, суду не представлено.

Таким образом, поскольку Ступиной Л.Д. спорное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях как работнику Лазовской КЭЧ, она приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем оснований для её выселения не имеется.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Дальнереченского городского округа к Ступиной ЛД о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по устранению препятствий в пользовании жилым помещением путем выдачи комплекта ключей и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.01.2021.

Председательствующий                                                                  Е.О. Чупрова