Решение по делу № 2-1178/2019 от 22.05.2019

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2019 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Витлицкой И.С.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в границах СХПК «Новосельцевский», ранее выделенную ФИО2.    

В заявлении в обоснование требований указано, что при реорганизации сельскохозяйственных предприятий производилась приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. На основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района» земельная доля в указанном предприятии была выделена ФИО2 Однако, собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, не использовал предоставленный ей пай более трех лет, не предпринимала каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доли. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (1252) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Новосельцевский» в количестве 224 человек. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Возражений, относительно включения в список невостребованных земельных долей не предоставлено. После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (1281). Просит суд признать право муниципальной собственности администрации Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером № принадлежавшую ФИО2

В судебное заседании представитель истца администрации Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно поданного заявления просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.40).

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменного заявления просит гражданское дело рассмотреть с учетом предоставленного отзыва без представителя Территориального управления (л.д.30).

С учетом мнения представителя истца предоставленного в письменном заявлении, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий района. За трудовым коллективом СХПК «Новосельцевский» было закреплено <данные изъяты> га сельхозугодий, и был утвержден список пайщиков в количестве 224 человек, размер пая установлен – <данные изъяты> га, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, и пастбища – <данные изъяты> га.

Судом установлено, что ФИО2 была включена в списки на получение земельной доли в границах землепользования ПСХК «Новосельцевский», что подтверждается архивной выпиской, подготовленной отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области из приложения к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ., где в уточненных списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей под № значится ФИО2

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут бы признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. (п. 3, 4 ст. 12.1)

В спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» № (1281) от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей в границах <адрес>» <адрес>, в котором указана земельная доля, выделявшаяся ФИО2.

В соответствии ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности..

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1).

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ собрание, в повестке которого стоял вопрос об уточнении списка невостребованных земельных долей, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № постановлено считать невостребованными земельные доли, расположенные в границах <адрес>, в том числе и земельную долю, выделенную ФИО2

Земельный участок, в границах которого находится спорная земельная доля, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №1. Согласно кадастровой выписке площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно сообщения Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ Комитет не располагает сведениями о невостребованных земельных долях по СХПК «Новосельцевский» Тамбовского района, так как право государственной собственности области на земельные участки в границах данного сельхозпредприятия в судебном порядке не признавалось Согласно сообщения администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в границах земель СХПК «Новосельцевский» (земельный участок с кадастровым номером №), предоставленную ФИО2, не признавалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что следует из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о смерти (л.д.15).

На момент смерти ФИО2 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> одна, что подтверждается справкой администрации Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

По сообщению нотариуса Тамбовского района Тамбовской области ФИО5 наследственного дела к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.28).

Таким образом, суд полагает, что наследники после смерти ФИО2 отсутствуют.

Доводы администрации Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, что спорная земельная доля относится к невостребованной и подлежит передаче в муниципальную собственность, суд находит обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на 1/242 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> га, из которых: пашни -<данные изъяты> га, пастбища -<данные изъяты> га, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд с подачей жалобы в Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Витлицкая И.С.