Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации 2-2199/2018
Ухтинский городской суд Республики Коми
В составе: судьи Корниенко М.В.,
При секретаре Кашиной Е.В.,
С участием истца Ивановой Н.И., представителя истца Ковальского А.Г., представителя ответчика Смирновой Н.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 18 июля 2018 года гражданское дело по иску Ивановой Н.И. к администрации муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма,
У с т а н о в и л:
Иванова Н.И. обратилась в Ухтинский суд с требованием к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам, на территории МОГО «Ухта» на условиях договора социального найма, на состав семьи .... человек, размером не менее .... кв.м. общей площади. В обоснование требований указывая, что на основании постановления главы МО «Город Ухта» от <...> г. № .... поставлена на учет на улучшение жилищных условий на общих основаниях, а также в льготном порядке в списке реабилитированных граждан, до настоящего времени жилое помещение не предоставлено. Истцу выделено служебное жилое помещение –комната, расположенная по адресу: ..... Иванова Н.И. полагает, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
В настоящем судебном заседании Иванова Н.И. и представитель по ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, Ковальский А.Г. на требованиях настаивали. Иванова Н.И. пояснила, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку является ветераном труда, жертвой политических репрессий, длительное время работает в бюджетной сфере г.Ухты, более .... лет проработала в органах МВД. Также пояснила, что номер очереди по категории « был ...., потом номер очереди стал ..... Просила учесть, что состояла на жилищном учете в .... под номером ...., ранее поселок относился к ...., поэтому также имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в .....
Представитель администрации МОГО «Ухта» Смирнова Н.А., действуя по доверенности, исковые требования не признала, указывая, что отсутствует обязанность администрации МОГО «Ухта» по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди. Удовлетворение требований Ивановой Н.И. нарушит жилищные права граждан, которые поставлены на жилищный учет раньше истца. В части изменения порядка очередности представитель ответчика пояснила, что ранее учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан велся отдельно по спискам города и поселкам, было принято решение о создании единой очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, в результате чего номер очередности Ивановой Н.И. изменился с номера .... на номер ..... Кроме того, представитель ответчика Смирнова Н.А. пояснила, что на момент постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Иванова Н.И. имела в собственности квартиру, расположенную в ...., данное обстоятельство не было учтено при постановке истца на учет, в настоящее время по этому вопросу проводится проверка.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч.2 ст. 57 ЖК РФ).
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч.3 ст. 57 ЖК РФ).
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч.5 ст. 57 ЖК РФ).
Из справки администрации ГП «Войвож» .... от <...> г. № .... следует, что Иванова Н.И. состояла в списках очередности на улучшение жилищных условий в .... с .... года по .... год в общем списке и в списке реабилитированных граждан, за указанный период жилое помещение ей не было предоставлено.
<...> г. Иванова Н.И. снялась с регистрационного учета по месту жительства в .....
Постановлением главы МО «Город Ухта» от <...> г. № .... Ивановой Н.И. выделено жилое помещение, расположенное по адресу: ...., на состав семьи .... человек. <...> г. в указанной квартире была зарегистрирована дочь истца А.С.
Постановлением МОГО «Ухта» от <...> г. № .... Иванова Н.И. поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства МОГО «Ухта» в список на общих основаниях, и по категории реабилитированных граждан.
Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвжимости от <...> г. следует, что Иванова Н.И. участвовала в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу:...., общей площадью .... кв.м., являлась собственником указанного жилого помещения в период с <...> г. по <...> г.. Таким образом, на момент постановки на учет в .... году, кроме жилого помещения в ...., у истицы в собственности находилось жилое помещение, расположенное в ...., о чем не было указано в учетном деле.
квартира, общей площадью .... кв.м., расположенная по адресу: ...., находится в собственности дочери истицы .С. на основании договора о передаче квартир в собственность граждан от <...> г. № ..... Иванова Н.И. дала согласие на приватизацию квартиры А.С. Иванова Н.И. была зарегистрирована в указанной квартире в период с <...> г. по <...> г.. Жилое помещение не признано непригодным для проживания.
Согласно постановлению руководителя администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... на основании заявления Ивановой Н.И. было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: ...., общей площадью .... кв.м.
По состоянию на <...> г. Иванова Н.И. состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании постановления МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в списках на общих основаниях под номером ...., по категории реабилитированные граждане-..... С момента постановки на учет, по сообщению ответчика, общая очередь уменьшилась на .... человек, список реабилитированных уменьшился на .... человек.
Согласно п.21.1 ст. 37 Устава МОГО «Ухта» к полномочиям администрации городского округа «Ухта» относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ст. 82 Закона Республики Коми от 06 марта 2006 года № 13-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Республики Коми» административными территориями на территории города республиканского значения Ухты с подчиненной ему территорией являются: город республиканского значения Ухта с прилегающей территорией; поселок городского типа Боровой с подчиненной ему территорией;поселок городского типа Водный с подчиненной ему территорией; поселок городского типа Шудаяг с подчиненной ему территорией; поселок городского типа Ярега с подчиненной ему территорией;поселок сельского типа Кэмдин с подчиненной ему территорией; поселок сельского типа Седъю с подчиненной ему территорией; село Кедвавом с подчиненной ему территорией.
До настоящего времени учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, проводился по отдельным спискам по .... и по поселкам, в связи с принятием решения о создании единой очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер очередности Ивановой Н.И. в списке реабилитированных лиц изменился с .... на ..... В подтверждение ответчиком представлена копия из журнала учета, согласно указанным сведениям все граждане с номером очереди с .... по .... поставлены на жилищный учет по указанной категории ранее, чем Иванова Н.И. Заявление истицы о том, что она состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в .... под номером ...., правового значения для рассматриваемого спора по требованиям к администрации МОГО «Ухта» не имеет.
Из вышеизложенного следует, что оснований, предусмотренных ч.2 ст. 57 ЖК РФ, для предоставления Ивановой Н.И. жилого помещения муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке не имеется. Реализация права истицы на улучшение жилищных условий возможна исходя из даты постановки на учет на улучшение жилищных условий.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Ивановой Н.И. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма вне очереди- отказать.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 24 июля 2018 года.
Судья- М.В.Корниенко