Решение по делу № 2-3561/2018 от 12.12.2018

Дело № 2а-3525/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                            18 декабря 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Чернышковой Г.Г.,

представителя ОМВД России по г. Новоалтайску Белозерцева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к Фалину Е. В. о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении Фалина Е.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время - с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Решением Новоалтайского городского суда от ДАТА Фалину Е.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В период административного надзора Фалин Е.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: ДАТА по постановлению и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Новоалтайска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту ДАТА), с назначением административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в силу ДАТА), ДАТА по постановлению УУП ОМВД России по г. Новоалтайску по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (по факту ДАТА), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (постановление вступило в силу ДАТА).

В связи с чем просит в отношении Фалина Е.В. установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Фалин Е.В., будучи надлежаще извещен о дате и времени, в судебное заседание не явился, принятыми ОМВД России по г. Новоалтайску мерами обеспечить его явку в судебное заседание не представилось возможным, ходатайств от административного ответчика об отложении дела не поступало, сведений об уважительности неявки в суд не представлено.

С учетом наличия достаточных доказательств для принятия решения по делу, мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика, при данной явке.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении Фалина Е.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время - с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. Апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДАТА указанное решение оставлено без изменения.

Фалин Е.В. из мест лишения свободы освободился ДАТА по отбытии срока наказания.

ДАТА инспектором НпОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новоалтайску ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также порядком и условиями осуществления административного надзора (л.д. 9).

Решением Новоалтайского городского суда от ДАТА Фалину Е.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Вместе с тем Фалин Е.В. в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: ДАТА по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г. Новоалтайска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту ДАТА), с назначением административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в силу ДАТА) (л.д. 30), ДАТА по постановлению УУП ОМВД России по г. Новоалтайску по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (по факту ДАТА), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (постановление вступило в силу ДАТА) (л.д. 31, 46).

Согласно справке-характеристике УУПО УУП и ПДН ОМВД России по г. Новоалтайску, Фалин Е.В. проживает по адресу: АДРЕС, с матерью, не работает, проживает на случайные заработки, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, с соседями отношений не поддерживает, ведет замкнутый образ жизни, допускает конфликты с матерью, ранее судим, склонен к совершению имущественных преступлений и административных правонарушений (л.д. 10).

Согласно сведениям Информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДАТА, Фалин Е.В. осужден приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от ДАТА по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы; по освобождения ДАТА к уголовной ответственности не привлекался, каких-либо изменений в указанный приговор не вносилось (л.д. 11-12).

Срок административного надзора в отношении Фалина Е.В. установлен на срок погашения судимости, - на 6 лет.

Таким образом, срок административного надзора не истек.

Из сведений СООП следует, что Фалин Е.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также направленные против порядка управления (л.д. 13-29).

Принимая во внимание установленные обстоятельства относительно образа жизни поднадзорного лица, учитывая, что Фалин Е.В. в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить.

Установить в отношении Фалина Е. В. дополнительное административное ограничение, с сохранением ранее установленных административных ограничений:

- обязать являться для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                Е.А.Самохина