Решение по делу № 2-115/2020 от 27.11.2019

к делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года п. Тульский

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего         Скрябина А.В.

при секретаре            ФИО1

с участием помощника прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах Российской Федерации к администрации МО «Кировское сельское поселение» об обязании получить в установленном порядке лицензию на право добычи подземных вод,

установил:

Прокурор Майкопского района РА обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к администрации МО «Кировское сельское поселение» об обязании получить в установленном порядке лицензию на право добычи подземных вод. В заявлении указал, что прокуратурой Майкопского района проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения законодательства о недрах. Было установлено, что администрация МО «Кировское сельское поселение» осуществляет безлицензионную добычу подземных вод для целей обеспечения хозяйственно-бытового водоснабжения населения МО «Кировское сельское поселение» с артезианской скважины, расположенной в х. Северо-Восточные Сады Майкопского района. Согласно сведениям ЕГРН, указанная скважина является сооружением с кадастровым номером № и находится в собственности администрации МО «Кировское сельское поселение». По факту добычи подземных вод в отсутствие лицензии, прокурором Майкопского района 01.02.2019 г. в адрес главы МО «Кировское сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно информации администрации МО «Кировское сельское поселение» о результатах рассмотрения вышеуказанного акта прокурорского реагирования, выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения закона не устранены. В соответствии с информацией отдела геологии и лицензирования РА от 17.09.2019 г. лицензии на право пользования участком недр местного значения для добычи с подземных вод с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения администрации МО «Кировское сельское поселение» не выдавались.

Поэтому прокурор просил суд обязать администрацию МО «Кировское сельское поселение» получить в установленном порядке лицензию на право добычи подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с эксплуатируемой артезианской скважины, расположенной в х. Северо-Восточные Сады Майкопского района Республики Адыгея с кадастровым номером №

В судебном заседании помощник прокурора Майкопского района Республики Адыгея ФИО2 поддержал исковое заявление и просил суд его удовлетворить.

Представитель администрации МО «Кировское сельское поселение» согласно доверенности ФИО3 в судебном заседании признал требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея и не возражал против их удовлетворения.

Суд, заслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В ходе проведенной проверки в сфере соблюдения законодательства о недрах прокуратурой Майкопского района было установлено, что администрация МО «Кировское сельское поселение» осуществляет безлицензионную добычу подземных вод для целей обеспечения хозяйственно-бытового водоснабжения населения МО «Кировское сельское поселение» с артезианской скважины, расположенной в х. Северо-Восточные Сады Майкопского района.

Согласно сведениям ЕГРН, указанная скважина является сооружением с кадастровым номером № и находится в собственности администрации МО «Кировское сельское поселение».

По факту добычи подземных вод в отсутствие лицензии, прокурором Майкопского района 01.02.2019 г. в адрес главы МО «Кировское сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений закона.

Согласно информации администрации МО «Кировское сельское поселение» о результатах рассмотрения вышеуказанного акта прокурорского реагирования выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения закона не устранены.

В соответствии с информацией отдела геологии и лицензирования РА от 17.09.2019 г. лицензии на право пользования участком недр местного значения для добычи с подземных вод с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения администрации МО «Кировское сельское поселение» не выдавались.

Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 5, п. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ к водным объектам относятся поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, которые находятся в собственности Российской Федерации, за исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395/1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе, предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора Майкопского района РА обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд.

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея.

Обязать администрацию МО «Кировское сельское поселение» получить в установленном порядке лицензию на право добычи подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с эксплуатируемой артезианской скважины, расположенной в х. Северо-Восточные Сады Майкопского района Республики Адыгея с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Судья-подпись

Копия верна: Судья                    А.В. Скрябин