Решение по делу № 5-282/2020 от 16.04.2020

К делу № 5-282/2020

УИД23RS0022-01-2020-000948-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кропоткин 16 апреля 2020 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Сотников И.А.

при секретаре Малышенко С.В.,

с участием правонарушителя ИП Дубниченко Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Дубниченко Людмилы Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с материалами дела и протоколом об административном правонарушении № 029389 от 16.04.2020 года следует, что 15 апреля 2020 года в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении установлено, что ИП Дубниченко Л.В. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания (новая короновирусная инфекция COVID-2019), представляющего опасность для окружающих, а именно: 15.04.2020 года в 10 часов 30 минут ИП Дубниченко Л.В. в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла услуги общественного питания с обслуживанием посетителей на территории кафе, что создает угрозу распространения на территории Краснодарского края новой короновирусной инфекции (COVID-2019).

В судебном заседании ИП Дубниченко Л.В. признала свою вину в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, изучив и исследовав представленные материалы приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.3 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 31 03.2020 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья дополнена частью второй, согласно которой, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение штрафа на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от пятнадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением губернатора Краснодарского края № 215 от 11.04.2020 года, о продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", от 31 марта 2020 г. № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019): Продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края", до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 г. Согласно пункту 3 Постановления губернатора Краснодарского края № 215, установлена обязанность лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 18 апреля 2020 года, за исключением перечисленных в данном постановлении случаев.

Согласно п. 2 Постановления главы администрации Краснодарского края № 178 от 30.03.2020 года, установлен запрет на оказание услуг общественного питания ресторанами, кафе, барами, столовыми, закусочными, буфетами и в иных местах общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких мест, а также доставки заказов.

Вина ИП Дубниченко Л.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 029389 от 16.04.2020 года, фото-таблицей № 1 от 16.04.2020 года; выпиской из ЕГРИП от 15.04.2020 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП Дубниченко Л.В.. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью второй ст. 6.3 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с требованиями ст. 2.1 КоАП РФ индивидуальный предприниматель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу, что ИП Дубниченко Л.В. допущено нарушение ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиодогическом благополучии населения», что создает угрозу жизни, здоровью людей.

С учетом изложенного, следует назначить ИП Дубниченко Л.В. наказание в виде административного приостановления деятельности, то есть запретить ведение деятельности по адресу: <адрес>, при этом менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При установлении срока административного приостановления деятельности, учитываются требования разумности, интересы работников предприятия.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Дубниченко Людмилу Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – оказания услуг общественного питания кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 05 суток, срок приостановлении деятельности исчислять с 16.04.2020 года 16 часов 45 минут.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток.

Судья