Решение по делу № 2-102/2018 от 09.11.2017

Дело № 2-102/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2018 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Козейкиной Т.Л.,

с участием истца Коноплева С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноплева С.Л. к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

Коноплев С.Л. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> умерла его бабушка ФИО1, после смерти которой открылось наследство в виде земельного участка, общей площадью 819 кв.м. и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>

Указанное наследственное имущество фактически приняла дочь умершей ФИО2, которая проживала в доме, несла бремя по его содержанию, обрабатывала земельный участок.

<дата> ФИО2 умерла.

Коноплев С.Л. в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако ему было отказано по тому основанию, что отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности умершей на указанный дом.

Истец, ссылаясь на то, что фактически принял наследство, просил в силу ст. ст. 218, 1142, 1152,1153 ГК РФ признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 819 кв.м. и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес> в порядке наследования.

Коноплев С.Л. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования.

Брянская городская администрация, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области не направили в судебное заседание своих представителей. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Нотариус Брянского городского нотариального округа г. Брянска ФИО3 в судебное заседание также не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Павлютина Е.Н., Бекетова С.Н. (до заключения брака Рогачева) и Павлютина Н.Н. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против признания за Коноплевым С.Л. права собственности на земельный участок, общей площадью 819 кв.м и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Коноплев С.Л. является сыном ФИО2 и внуком ФИО1

ФИО1 в 1968 г. на выделенном ей земельном участке общей площадью 819 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, без каких – либо разрешительных документов возвела жилой дом, в котором была зарегистрирована и проживала до момента своей смерти.

По данным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата> спорный жилой дом принадлежит ФИО1

По состоянию на <дата> дом состоит на учете в ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» под инвентарным номером 3638, включает в себя жилые и подсобные помещения лит. А, лит. А1, лит. а, лит. а1, сарай лит.1,2, уборная лит. у, забор, <дата> поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Альфа – Строй» жилой дом и пристройки к нему возведены в соответствии со строительными нормами и правилами, техническими условиями и нормативными документами по пожарной безопасности, санитарно – эпидемиологическими нормами, а также нормативными документами по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта, не нарушают охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок под возведенным домом <дата> также поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, разрешенное использование: для индивидуального жилого строительства, сведения о правах отсутствуют.

Таким образом, жилой дом возведен на земельном участке в соответствии с его целевым назначением.

Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что земельный участок был предоставлен его бабушке ФИО1 в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, с момента предоставления она, а после ее смерти, мать истца ФИО2, длительное время, пользовались спорным домом, проживали в нем и были зарегистрированы.

Из записей в домовой книге для прописки граждан следует, что в спорном доме были зарегистрированы:

- с <дата> по день смерти ФИО1, 1917 года рождения;

- с <дата> по день смерти ФИО2, <дата> года рождения;

- с <дата> по <дата> (снят с регистрационного учета в связи с осуждением), с <дата> – по настоящее время Коноплев С.Л.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно § 17 при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно абзацу первому статьи 109 ГК РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Таким образом, суд, принимая во внимание наличие записей в инвентарном деле ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» о постановке спорного объекта на технический учет с указанием владельца ФИО1., отсутствие в материалах инвентарного дела заключения органа бюро технической инвентаризации о самовольности строения, отсутствие требования компетентного органа о сносе строений; наличие домовой книги для прописки граждан, выданной в установленном порядке, ведение которой осуществляется до настоящего времени, постановка земельного участка и дома на технический и впоследствии на кадастровый учет, приходит к выводу о том, что все это свидетельствует о пользовании ФИО1, домом как собственником.

Установлено, что ФИО1, не оформив в установленном порядке право собственности на указанный дом, <дата> умерла.

Наследство в виде указанного жилого дома фактически приняла ее дочь ФИО2, которая на момент смерти матери и после проживала в доме, несла бремя по его содержанию, обрабатывала земельный участок.

<дата> ФИО2 умерла.

Наследниками после смерти ФИО2, в силу ст. 1142 ГК РФ, являются ее дети Павлютина Е.Н., Рогачева (в настоящее время Бекетова) С.Н., Павлютина Н.Н., Коноплев С.Л.

Коноплев С.Л. в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако ему было отказано по тому основанию, что отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности наследодателя на указанный дом.

Истец фактически принял наследственное имущество, на день смерти матери и по настоящее время зарегистрирован в доме, проживает в нем, несет бремя по содержанию жилья, оплачивает текущие платежи.

Павлютина Е.Н., Рогачева (в настоящее время Бекетова) С.Н. и Павлютина Н.Н. не претендуют на наследство в виде спорного дома.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.ст. 1111, 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Для приобретения наследства наследник, в силу ст. 1152 ГК РФ, должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действии, в частности, может выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

Анализ указанных выше норм закона позволяет прийти к выводу о том, что воля на принятие наследства считается проявленной в том случае, если наследник совершает фактические действия, свойственные собственнику. Такими действиями считаются действия, в которых проявляется отношение наследника к наследственному имуществу как к своему собственному, поэтому действия должны им совершаться для себя и в своих интересах.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на спорный объект недвижимого имущества не является безусловным основанием для отказа наследникам в признании права собственности на жилой дом с надворными постройками в порядке наследования, т.к. факт наличия либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение является наследственным имуществом, истец в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований и признании за Коноплевым С.Л. права собственности на жилой дом в порядке наследования.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.ст. 14,58 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Коноплева С.Л. к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за Коноплевым С.Л. право собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый кадастр недвижимости сведений о вновь признанных правах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска.

Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ      Р“.Рџ. Маковеева

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2018 года.