Решение по делу № 2-381/2022 от 28.01.2022

Дело № 2-381/2022

УИД 33RS0008-01-2022-000285-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 17 августа 2022 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,

при секретаре Шрамовой С.Э.,

с участием представителя истца (ответчика) Соколовой О.С.,

представителя третьих лиц ( истца) Серегиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Звезды ФИО15 к Администрации МО г. Гусь-Хрустальный, Администрации МО Гусь-Хрустальный район об обязании сформировать земельный участок под многоквартирным домом и по иску Департамента лесного хозяйства Владимирской области к Звезде ФИО16 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости и прекращении права собственности и исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Звезда ФИО17. обратился с иском к Администрации МО г. Гусь-Хрустальный о признании бездействия незаконным и обязании сформировать земельный участок под многоквартирным домом. По ходатайству истца в качестве соответчика была привлечена Администрации МО Гусь-Хрустальный район.

В обоснование иска указано, что истец является собственником объектов недвижимости, на основании свидетельств о праве собственности, квартир № №, расположенных по адресу: <адрес> д. № Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № № от управления городским имуществом Администрации МО г. Гусь-Хрустальный, следует, что в соответствии с распоряжением КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом имел адрес № № по ул. <адрес>, то есть жилой дом был зарегистрирован на период октября ДД.ММ.ГГГГ года. С момента регистрации указанного жилого дома по настоящее время собственниками квартир данного МКД уплачиваются налоговые платежи на имущество, то есть объекты недвижимости существуют, стоят на кадастровом учете. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> д. № не сформирован и на государственном кадастровом учете не состоит.

Уточнив исковые требования, просит обязать администрацию МО Гусь-Хрустальный район сформировать земельный участок под многоквартирным домом и поставить его на государственный кадастровый учет ( том 2 л.д. 25-35).

Департамент лесного хозяйства Владимирской области обратился с иском к Звезде ФИО18., Управлению Росреестра по Владимирской области, указав в обоснование иска, что решением Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении иска Звезды ФИО19. к администрации МО Гусь-Хрустальный район, администрации МО г. Гусь-Хрустальный, Департаменту лесного хозяйства Администрации Владимирской области, ГКУ ВО «Гусевское лесничество», МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на № доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> № отказано.

Спорный земельный участок расположен в выделе № лесного квартала № Гусевского участкового лесничества ГКУ ВО «Гусевское лесничество», на котором по материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года расположена поляна для отдыха. Согласно лесоустроительной документации ДД.ММ.ГГГГ г. № выдел № квартал Гусевского участкового лесничества имеет категорию защитности –«лесопарковые зоны», относится к лесам первой группы. При выходе на место, на которое указывал Звезда ФИО20., как на место где находится спорный земельный участок под многоквартирным домом, Департаментом лесного хозяйства и ГКУ «Гусевское лесничество» было установлено отсутствие какого либо объекта недвижимости, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, заключением от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

В ДД.ММ.ГГГГ году на момент приобретения Звездой ФИО21 прав на квартиры, дом в котором они располагались, был полностью разрушен и непригоден для использования по целевому назначению.

На сегодняшний момент объект недвижимости по адресу: <адрес> д. № фактически не существует. Право собственности на него в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ прекратилось независимо от наличия записи о праве на него в ЕГРН.

Просит снять объект недвижимости в виде многоквартирного (четырехквартирного) дома площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> д. №, с кадастрового учета. Снять объекты недвижимости виде квартиры № ( кадастровый номер № площадью № кв.м.) и № ( кадастровый номер №, площадью № кв.м) по адресу: <адрес> д. №. Прекратить право собственности Звезды Е.М. на объекты недвижимости в виде квартир № ( кадастровый номер № площадью № кв.м.) и №кадастровый номер №, площадью № кв.м) по адресу: <адрес> <адрес> д. № Обязать управление Росреестра по Владимирской области внести соответствующие изменения.

В соответствии с ч. 4 ст. 151 ГПК РФ суд объединил указанные дела в одно производство для совместного рассмотрения.

Представитель истца (ответчика) Звезды Е.М.- Соколова О.С. поддержала иск по изложенным основаниям. Указала, что не постановка на кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом нарушает права истца, так как он имеет намерение реконструировать жилой дом. В части иска к Администрации МО г. Гусь-Хрустальный и признании бездействия незаконным не поддержала.

Представитель ответчика Администрации МО г. Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Полагал себя ненадлежащим ответчиком. Ранее в отзыве на исковое заявление указал, что объекта недвижимости по указанному адресу не существует уже более 10 лет. Земельный участок под многоквартирным домом расположен в границах муниципального образования пос. Анопино Гусь-Хрустального района, многоквартирный дом расположен за пределами города Гусь-Хрустальный на землях лесного фонда.

Представитель ответчика Администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ГКУ ВО «Гусевское лесничество» и представитель третьего лица (истца) Департамента лесного хозяйства Владимирской области Серегина ФИО22 полагала иск Звезды ФИО23. не обоснованным. Пояснила, что жилой дом расположен на землях лесного фонда. Сам объект недвижимого имущества не существует. Просит отказать в иске Звезде ФИО24. Поддержала иск Департамента лесного хозяйства Владимирской области.

Представитель третьего лица ГБУ ВО «Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Ранее в отзыве на исковое заявление указал, что земельный участок на котором расположен многоквартирный дом с кадастровым номером № в границы заказника регионального значения «Гусевской» не входит (том1 л.д.134-135, 136,177-178,179-180).

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указано, что на орган местного самоуправления возложена обязанности лесоустроительных работ. Оставил разрешение иска на усмотрение суда (том 1 л.д.185-187).

Представитель третьего лица (ответчика по иску Департамента лесного хозяйства Владимирской области) Управления Росреестра по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Ранее в отзыве возражал против иска Департамента лесного хозяйства Владимирской области. Полагал себя ненадлежащим ответчиком. ( том 2 л.д.94-95).

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом установлено следующее:

Истцу Звезде ФИО25. на праве собственности принадлежат квартира № № с кадастровым номером № площадью № кв.м. ( том 1 л.д.9,10-11,32-33) и квартира № № с кадастровым номером № площадью № кв.м. (том 1 л.д.12-13-14,34-35) с ДД.ММ.ГГГГ, расположенные по адресу: <адрес> д. №

Жилой дом по адресу: <адрес> д. № имеет кадастровый номер №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, площадь № кв.м., назначение : многоквартирный дом, номера помещения, кадастровые номера помещений расположенных в доме соответствуют кадастровым номерам квартир № №, принадлежащих Звезде Е.М.

В сведения о кадастровых номерах, в пределах которых расположен объект недвижимости указан кадастровый номер №, однако согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок с таким кадастровым номером имеет адрес: <адрес>, д № категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов) для эксплуатации жилого дома (том 1 л.д.101-102)

Согласно сведениям БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес>) д. № является трехквартирным. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру № № в БТИ не зарегистрировано. ( том 1л.д. 183).

В соответствии с распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ председателя КУМИ Администрации Владимирской области жилой дом, площадью № кв.м. по адресу: <адрес> д. № передан из АО «Гусевской леспромхоз» в муниципальную собственность города Гусь-Хрустальный (том 1 л.д.206-211). Представлена выкопировка из плана города, выполненная в ДД.ММ.ГГГГ году с указанием места размещения жилого дома № № <адрес> в структуре города ( том 1 л.д. 212).

В соответствии с выпиской о переходе права собственности на квартиру № в доме № № по ул. <адрес> с кадастровым номером № правообладателями были муниципальное образование город Гусь-Хрустальный ДД.ММ.ГГГГ, Симуковы ФИО26. по № доли с ДД.ММ.ГГГГ, Гулиев ФИО27.о с ДД.ММ.ГГГГ, Соловьева ФИО28. с ДД.ММ.ГГГГ Гулиева ФИО29. с ДД.ММ.ГГГГ, Соловьева ФИО30. с ДД.ММ.ГГГГ, Ворошилов ФИО31. с ДД.ММ.ГГГГ, Овсянников ФИО32. с ДД.ММ.ГГГГ, Звезда ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ( том 1 л.д.39-42).

В соответствии с выпиской о переходе права собственности на квартиру № в доме № № по ул. <адрес> с кадастровым номером № правообладателями были Щербаков ФИО34 с ДД.ММ.ГГГГ Доронин ФИО35. с ДД.ММ.ГГГГ, Гулиева ФИО36. с ДД.ММ.ГГГГ, Соловьева ФИО37. с ДД.ММ.ГГГГ, Ворошилов ФИО38 с ДД.ММ.ГГГГ, Овсянников ФИО39. с ДД.ММ.ГГГГ, Звезда ФИО40. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ( том 1 л.д.36-38).

В соответствии с таксационным описанием «Гусевское лесничество», на месте, где истец предполагает, что имеется жилой дом расположена поляна для отдыха (том1 л.д.68-71). Таксационное описание составлено на ДД.ММ.ГГГГ год.

Как пояснила представитель третьего лица ( истца) Серегина ФИО41., в таксационном описании на ДД.ММ.ГГГГ год отсутствует объект недвижимого имущества, указана поляна для отдыха и отсутствие указания на объекты недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. ( п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении").

Решением Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-659/2019 в иске Звезды Евгения Михайловича к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район, администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, Департаменту лесного хозяйства администрации Владимирской области, Государственному казенному учреждению Владимирской области «Гусевское лесничество» (ГКУ ВО «Гусевское лесничество»), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) о признании права собственности на земельный участок- отказано. (том1 л.д.166-169). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Звезды Е.М. без удовлетворения. ( том 1 л.д.170-172).

Решением суда по гражданскому делу № 2-659/2019 установлено, что по заключению МКУ «Отдел ИОГД» администрации МО Гусь-Хрустальный район, земельный участок, на который претендует истец располагается в границах МО пос.Анопино (сельское поселение); административный район – МО Гусь-Хрустальный район.

Земельный участок с кадастровым номером №, в пределах которого находится жилой дом имеет площадь № кв.м, относится к категории земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: защиты, эксплуатационные леса, собственником является Российская Федерация (том 2 л.д.32-40).

Согласно регистрационным делам на квартиры № № и № № в доме № №, с ДД.ММ.ГГГГ года указанные квартиры были приватизированы, в дальнейшем совершались сделки по переходу права собственности. Квартиры находились в муниципальной собственности администрации МО г. Гусь-Хрустальный (том 2 л.д.110). Кроме того в материалах регистрационного дела имеется справка УГХ Администрации МО г. Гусь-Хрустальный № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой жилой дом, числившийся я как № № по ул<адрес> имеет адрес № № ул. <адрес> (том 2 л.д.128).

Также в материалах регистрационного дела имеется запрос Администрации МО г. Гусь-Хрустальный, начальнику Гусь-Хрустального отдела управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором администрация для взыскания через суд арендной платы за землю просит сообщить данные о зарегистрированных правах собственников квартир в жилых домах, расположенных по следующим адресам ( <адрес> № кв. № (том 2 л.д.157).

Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (часть 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" процесс формирования земельного участка и проведения его кадастрового учета является завершающей стадией перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом.

Анализ названной статьи позволяет сделать вывод о том, что в случае обращения собственника помещения в многоквартирном доме в уполномоченный орган с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен этот дом, формирование и проведение кадастрового учета земельных участков осуществляются в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 12-П, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Осуществляя свои дискреционные полномочия в области правовой регламентации отношений, объектом которых являются земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).

Реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Законе N 189-ФЗ предписания статьи 36 Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу жилищного законодательства.

Согласно части 1 статьи 16 Закона N 189-ФЗ, в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания.

Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

Из изложенного следует, что право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона N 189-ФЗ, следовательно, собственники помещений в многоквартирном жилом доме вправе требовать формирования границ земельного участка в целях надлежащей эксплуатации такого дома.

В соответствии со статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Кодекса (часть 1). Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (часть 2).

Так, согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных положениями данной нормы (пункт 2 названной статьи).

Таким образом, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе объективные причины - гибель или уничтожение имущества, наступающие независимо от воли собственника.

При этом если в случае гибели (уничтожении) вещи сохраняется какое-либо имущество, право собственности на него принадлежит собственнику вещи.

Рассматривая исковые требования Департамента лесного хозяйства Владимирской области к Звезде Е.М., суд приходит к выводу, что истцом не доказано отсутствие объекта недвижимости, о прекращении в отношении которого права собственности заявлено. Кроме того, разрушение дома полностью или частично само по себе не является достаточным юридическим фактом, который влечет за собой снятие дома с кадастрового учета и прекращение права собственности ответчика на квартиры в порядке статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик от права собственности на квартиры не отказывается ; являясь собственниками принадлежащих ему квартир, имеет право на восстановление принадлежащих ему объектов недвижимости; прекращение же права собственности в отношении объектов недвижимости в судебном порядке будет препятствовать реализации предусмотренного законом права собственника на восстановление поврежденного или разрушенного имущества.

Суд также учитывает, что согласно акту осмотра земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненного КУМИГА на участке присутствует фундамент и сарай в разрушенном состоянии. В связи с изложенным, в иске Департамента лесного хозяйства Владимирской области к Звезде Е.М. о прекращении права собственности и исключении сведений из ЕГРН надлежит отказать.

Пунктом 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление 10/22) разъяснено, если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Государственный орган в рамках представленных полномочий вносит сведения в ЕГРН, в том числе на основании судебного акта, независимо от его участия в деле.

Таким образом, Управление Росреестра является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям Департаментом лесного хозяйства. Если иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, удовлетворение требований, предъявленных к такому лицу, противоречит нормам процессуального права и является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 4 декабря 2016 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) установлено, что образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов (далее - застроенный лесной участок), осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения). При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ).

Если лесной участок, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.

В соответствии с ч. 6 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования к Администрации МО Гусь-Хрустальный район об обязании сформировать земельный участок под многоквартирным домом подлежат удовлетворению, поскольку жилой дом расположен за пределами города Гусь-Хрустальный, в пределах муниципального образования Гусь-Хрустальный     район, что сторонами не оспаривалось.

На основании вышеизложенного с учетом отсутствия нарушения прав Администрацией МО г. Гусь-Хрустальный в иске к Администрации МО г. Гусь-Хрустальный надлежит отказать, а также в иске о признании незаконным бездействия надлежит отказать. Суд также учитывает, что истец не поддерживает исковые требования в данной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Звезды ФИО42 ( паспорт №) – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию МО Гусь-Хрустальны район (№) сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> д. № с кадастровым номером №

В удовлетворении остальной части иска Звезде ФИО43 отказать.

В удовлетворении иска Департамента лесного хозяйства Владимирской области (ИНН №) к Звезде ФИО44 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (ИНН № о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости и прекращении права собственности и исключении сведений из ЕГРН    - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Соловьева

Мотивированное решение составлено 25 августа 2022 года.