Решение по делу № 5-769/2021 от 31.01.2021

Дело № 5-769/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г. Сыктывкар 31 января 2021 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Губаева Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Бородецкого Павла Павловича, ...

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Сыктывкар в суд представлен административный материал согласно которому, ** ** ** в 13 час. 00 мин. П.П.Бородецкий, являясь участником публичного мероприятия, проводимого в форме митинга, несогласованного с администрацией МО ГО «Сыктывкар», около ... при массовом присутствии людей не выполнил требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии, чем нарушил п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Федеральный закон №54-ФЗ). Тем самым, П.П.Бородецкий совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

П.П.Бородецкий в судебном заседании ходатайств не заявил, с вменяемым нарушением не согласился, указав, что участия в публичном мероприятии он не принимал, в момент задержания прогуливался по ... парка. Также считает, что выполнил требования сотрудников полиции.

Исследовав материалы дела, выслушав П.П.Бородецкого, прихожу к следующему.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Диспозиция указанной выше нормы является бланкетной. На обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон №54-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии (статья 3 Федерального закона № 54-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); 2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; 3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Из письма Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №06/2-21 следует, что уведомления граждан Г.Н.Каблиса и Э.А.Мезака о проведении ** ** ** публичного мероприятия администрацией МО ГО «Сыктывкар» согласованы не были. От иных от граждан РФ, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений уведомлений о проведении ** ** ** публичного мероприятия в адрес АМО ГО «Сыктывкар» не поступало, и согласовано не было.

Виновность П.П.Бородецкого в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями самого П.П.Бородецкого.

Доводы П.П.Бородецкого о том, что непосредственного участия в публичном мероприятии он не принимал, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, его собственными объяснениями, согласно которым в момент задержания он находился на Стефановской площади в толпе людей, пришедших на митинг.

Действия П.П.Бородецкого образуют состав административно правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не усматриваю.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении не нарушен. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не усматривается.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, его характера, личности виновного, считаю возможным назначить П.П.Бородецкому административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, а именно в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бородецкого Павла Павловича, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми); ИНН 1101481581; КПП 110101001; получатель платежа – Отделение НБ Республики Коми г. Сыктывкар; БИК 018702501, расчетный счет 03100643000000010700; ОКТМО 87701000; КБК 18811601201019000140; УИН 18880411210026739019.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Губаева Д.Ф.