Решение по делу № 2-3896/2012 от 12.11.2012

Дело № 2-3896/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2012 года                            г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Юрченко И.В.

При секретаре Мориловой Н.С.

С участием представителя заявителя Шляпиной В.В. - Ищенко А.В. по доверенности,

представителей заинтересованного лица – Управления Росреестра по Пермскому краю Алексеевой М.В., Горкуновой Л.М. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Шляпиной В.В. на решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об отказе в государственной регистрации права

установил:

Шляпина В.В. обратилась в суд с жалобой на решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об отказе в государственной регистрации права, указав, что заочным решением Пермского районного суда Пермского края от Дата, вступившим в законную силу Дата в ее пользу выделено в натуре ... доля в праве собственности на земельный участок из земельного участка, находящегося в общей собственности ее и Борисовой М.А., предназначенного для малоэтажной застройки общей площадью ... кв.м. по адресу Адрес с кадастровым номером №. Ей были переданы в собственность земельные участки, образованные из указанного земельного участка, сведения о которых носят временный характер с кадастровыми номерами №, Борисовой М.А. выделены в собственность земельные участки с кадастровыми номерами: № расположенные по этому же адресу, прекратив право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:32:4090017:463 Шляпиной В.В. и Борисовой М.А.. Этим же решением суда сохранено по ? доле в праве общей долевой собственности Шляпиной В.В. и Борисовой М.А. на земельный участок, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором носят временный характер. Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ей было отказано в государственной регистрации права на указанные земельные участки по тем основаниям, что для государственной регистрации права собственности на образованные из земельного участка с кадастровым номером № должны быть предоставлены одновременно заявления о регистрации права собственности на все земельные участки, заявление Борисовой М.А. о регистрации права не представлено. Считает, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об отказе в государственной регистрации права противоречит требованиям ст.ст.3, 254, 255 ГПК РФ, ст.219 ГК РФ, ст.ст.16, 17 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и другим правовым актам, гарантирующим исполнение судебного решения. Считает, что в регистрирующий орган были представлены все необходимые для регистрации документы, а также документы, позволяющие идентифицировать земельные участки, поставленные на кадастровый учет. Отказ регистрирующего органа в регистрации права собственности на земельные участки нарушает ее права, как собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила дело рассмотреть без своего участия.

Представитель заявителя поддержал доводы жалобы, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представители заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об отказе в государственной регистрации права с доводами жалобами не согласились, пояснили, что земельные участки, за регистрацией права собственности на которые обратилась заявитель образованы при разделе земельного участка, в связи с чем регистрация права собственности на образуемые участки в соответствии с требованиями закона производится одновременно в отношении всех образуемых земельных участков. Поскольку не было подано заявление о регистрации права одновременно на все образуемые участки, в регистрации права собственности на земельные участки заявителю было отказано. Кроме того, по данным ЕГРП в отношении земельных участков наложен запрет на основании определения Пермского районного суда от Дата, в связи с чем Управление Росреестра не вправе совершать любые регистрационные действия в отношении земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером № Считают решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об отказе в государственной регистрации права законным. Права заявителя как собственника земельных участков указанным решением не оспариваются. В настоящее время в Управление Росреестра поданы все необходимые документы для регистрации права собственности на указанные земельные участки.

Заинтересованное лицо Борисова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 254 ГК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что заочным решением Пермского районного суда Пермского края от Дата Шляпиной В.В. выделена в натуре ? доля в праве долевой собственности Шляпиной В.В. с Борисовой М.А. имущества – земельного участка общей площадью ... кв.м. по адресу Адрес с кадастровым номером №, в собственность Шляпиной В.Н. переданы земельные участки с кадастровыми номерами № Борисовой М.А. выделены в собственность земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенные по этому же адресу, прекращено право общей долевой собственности Борисовой М.А. и Шляпиной В.В. на земельный участок с кадастровым номером №, сохранено право долевой собственности по ? доли Шляпиной В.В. и Борисовой М.А. на земельный участок, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором носят временный характер с кадастровым номером №

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от Дата Шляпиной В.В. отказано в государственной регистрации права собственности на земельные участки по тем основаниям, что не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации права, в частности не было представлено заявление о проведении государственной регистрации прав в отношении всех образуемых земельных участков. Кроме того, по данным ЕГРП в отношении земельных участков на основании определения Пермского районного суда Пермского края от Дата наложен запрет Управлению Росреестра по Пермскому краю совершать любые регистрационные действия в отношении земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых носят временный характер с кадастровыми номерами №

В соответствии со ст.20 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно ст.13 указанного Закона государственная регистрация прав проводится при установлении отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав путем внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Согласно ст.18 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В соответствии со ст. 22.2 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является:

1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

3) иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков..

Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на образуемые земельные участки осуществляется государственная регистрация ограничений (обременений) прав на такие земельные участки.

В соответствии со ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

Частью 4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 года № 42 установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. В отношении образованных объектов недвижимости временный статус кадастровых сведений изменяется на учтенный, а в отношении преобразуемых объектов недвижимости – на «архивный» в случае поступления от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости. Внесению в ГКН подлежат также сведения о прекращении существования земельного участка, из которого образуются другие участки (п.24 ч.2 ст.7 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости»), которое обусловлено датой государственной регистрации прав на все образованные участки.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что оснований для удовлетворению жалобы Шляпиной В.В. на решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об отказе в государственной регистрации права не имеется. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был разделен на ... земельных участков, соответственно, согласно требованиям ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрация права собственности на образуемые земельные участки при разделе указанного земельного участка должна производиться одновременно в отношении всех образуемых земельных участков и прекращением существования земельного участка, из которого образованы земельные участки. Соответственно, для государственной регистрации прав на все образуемые земельные участки должны быть представлены заявления управомоченных лиц о проведении государственной регистрации прав в отношении всех образуемых участков и иные документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав. Поскольку указанные требования закона при подаче заявления о государственной регистрации прав не были выполнены, заявителем было подано о государственной регистрации прав на часть образуемых земельных участков, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на основании абз.10 п.1 ст.20 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обоснованно было отказано в государственной регистрации прав на земельные участки. Кроме того, определением Пермского районного суда Пермского края от Дата наложен запрет Управлению Росреестра по Пермскому краю совершать любые регистрационные действия в отношении земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером №. Определение суда об отменен запрета в совершении регистрационных действий в отношении образуемых земельных участков представлено не было.

Доводы заявителя о том, что решение об отказе в государственной регистрации прав на земельные участки, право собственности на которые за ней признано решением суда нарушает ее права, как собственника земельных участков, не могут быть приняты во внимание, поскольку право собственности заявителя на земельные участки не оспаривается. Порядок проведения государственной регистрации права собственности на образуемые земельные участки установлен ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», каких-либо исключений в установленном порядке в случае регистрации прав на образуемые земельные участки на основании решения суда закон не содержит, соответственно, для государственной регистрации права собственности на образуемые земельные участки должны быть представлены заявления управомоченных лиц о проведении государственной регистрации прав на все образуемые земельные участки.

Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении жалобы Шляпиной В.В. на решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от Дата об отказе в государственной регистрации права собственности на земельные участки, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем осуществления государственной регистрации прав на земельные участки, внести в ЕГРП запись о прекращении права общей долевой собственности на земельный

участок следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

ре ш и л:

В удовлетворении жалобы Шляпиной В.В. на решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об отказе в государственной регистрации права на земельные участки от Дата, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем осуществления государственной регистрации прав на земельные участки, внести в Единый государственный реестр прав запись о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

...

Судья                                  И.В. Юрченко