Решение от 19.05.2022 по делу № 12-81/2022 от 05.04.2022

УИД: 46RS0031-01-2022-001222-41

№ 12-81/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 мая 2022 года                          город Курск

Судья Промышленного районного суда г. Курска Шабунина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Деркач Натальи Ивановны на постановление административной комиссии Сеймского округа г.Курска № 258 от 24.03.2022 о наложении административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.47.1 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003г. в отношении Деркач Натальи Ивановны,

У с т а н о в и л:

    Постановлением административной комиссии Сеймского округа г.Курска №258 от 24.03.2022., вынесенном на основании протокола об административном правонарушении 46 АА № от ДД.ММ.ГГГГ составленного УУП Западного ОП УМВД России по г.Курску ФИО9 Деркач Н.И. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.47.1 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003г. и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Считая постановление административной комиссии Сеймского округа г.Курска № 258 от 24.03.2022 незаконным и необоснованным, Деркач Н.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что копию постановления, она получила 29.03.2022 года.

В судебном заседании Деркач Н.И. и ее защитник Леонидова О.А. поддержали доводы жалобы.

В судебное заседание потерпевшая ФИО10 УУП ОУУП и ПДН ЗОП УМВД России по г. Курску ФИО11 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, проверив и исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - далее КоАП РФ).

В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления, подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» правовой основой настоящего закона являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курской области, законодательство Курской области.

Согласно статье 3 Закона, при применении норм настоящего закона необходимо руководствоваться принципами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, принципом обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.

Как следует из статьи 6 Закона, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.47.1 КоАП РФ совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, - громкое использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, громкие крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств, а также проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и нежилых помещений в многоквартирном доме, проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, повлекших нарушение тишины и покоя граждан в квартирах, помещениях общего пользования и общего имущества в многоквартирных домах, в жилых домах, жилых помещениях и помещениях общего пользования в общежитиях с 13.00 часов до 15.00 часов ежедневно: влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные повторно, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

     В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы закона, административная ответственность наступает в том случае, если в действиях лица, имеется состав административного правонарушения, обязательными составляющими которого являются объект посягательства, объективная сторона административного правонарушения, включающая в себя способ совершения противоправного деяния, время, место, обстановку его совершения, наличие опасных последствий, а также субъект и субъективную сторону.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1, ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административной правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Деркач Н.И., УУП Западного ОП УМВД России по г.Курску ФИО12 был составлен протокол об административном правонарушении 46 АА № за совершение административного правонарушения, совершенного при следующих обстоятельствах, указанных в протоколе: ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: <адрес> в период времени с 10 до 14:30 в своей квартире громко шумела, а именно: громко слушала музыку и стучала по полу, тем самым нарушала тишину и спокойствие граждан в дневное время суток.

    Постановлением административной комиссии Сеймского округа г.Курска № №258 от 24.03.2022, вынесенном на основании протокола об административном правонарушении 46 АА № от ДД.ММ.ГГГГ составленного УУП Западного ОП УМВД России по г.Курску ФИО13 Деркач Н.И. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.47.1 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003г. и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Деркач Н.И. в ее совершении установлена административной комиссией Сеймского округа г.Курска в ходе рассмотрения административного дела, и подтверждается представленными и исследованными в суде доказательствами, а именно, материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении 46 АА № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Деркач Н.И., составленным уполномоченным должностным лицом; вынесенным административной комиссией Сеймского округа г.Курска постановлением № 258 от 24.03.2022, из существа которого, следует, что Деркач Н.И. ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: <адрес> в период времени с 10 до 14:30 в своей квартире громко шумела, а именно: громко слушала музыку и стучала по полу, тем самым нарушала тишину и спокойствие граждан в дневное время суток, т.е. совершила, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.47.1 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003г.; объяснением ФИО14 и ФИО15

Данные доказательства взаимно подтверждаются, и дополняя друг друга, с достоверностью указывают на совершение Деркач Н.И. действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилом помещении и совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.47.1 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003г.

Представленным и исследованным доказательствам по делу в их совокупности, административным органом дана правильная правовая оценка исходя из положений ст.ст.26.2., 26.11. КоАП РФ.

Таким образом, выводы административной комиссии Сеймского округа г.Курска о виновности Деркач Н.И. в совершении вышеуказанного правонарушения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Административная комиссия Сеймского округа г.Курска правильно квалифицировала действия Деркач Н.И. по ч.1 ст.47.1 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003г.

У суда не имеется оснований не доверять должностному лицу коллегиального органа административной юрисдикции, его нельзя отнести к категории заинтересованных лиц в отношении заявителя Деркач Н.И. Доказательства, опровергающие сведения, отраженные в письменных материалах дела, в суд заявителем не представлены.

Доводы жалобы Деркач Н.И. об отсутствии замеров уровня шума судом отвергается. поскольку к моменту прибытия сотрудника полции в квартире Деркач Н.И. было тихо. Вместе с тем в суд представлены другие доказательства по делу.

О дате и времени рассмотрения административной комиссией Сеймского округа г. Курска административного дела, Деркач Н.И. извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому Деркач Н.И извещение о необходимости явки вручено 18.03.2022.

Копия постановления административной комиссии Сеймского округа г.Курска № 258 от 24.03.2022 о наложении административного штрафа в отношении Деркач Н.И., была ею получена как сама Деркач Н.И., указывает в жалобе 29.03.2022 года, в связи с чем, срок на обжалование указанного постановления не пропущен.

К показаниям свидетелей Деркач Н.Е. и ФИО17 судья относится критически, поскольку эти показания даны близким для Деркач Н.Е. людьми. При этом в основу обвинения положены показания соседки ФИО16 Показания других соседей, подтверждающие доводы жалобы, в суд не представлены.

Иные доводы, приведенные в жалобе не содержат оснований, которые могли бы являться основанием к отмене обжалуемого постановления, либо опровергнуть выводы административного органа, вынесшего постановление.

Таким образом, представленные в суд материалы дела по жалобе не опровергают выводы административной комиссии в совершении Деркач Н.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.47.1 Закона Курской области от 04.01.2003г. №1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", и не могут служить основанием для отмены вынесенного постановления.

Суд считает установленным наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее несоблюдение требований законодательства субъекта Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и обоснованным вывод административной комиссии Сеймского округа г.Курска о наличии в действиях Деркач Н.И. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.47.1 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003г.

     От подписи в данном процессуальном документе Деркач Н.И. отказалась, о чем должностным лицом в протоколе сделана соответствующая запись, что согласуется с положениями части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечение понятых для фиксации отказа от подписи в протоколе об административном правонарушении лица, в отношении которого этот протокол составлен, не требуется (Постановление Верховного Суда РФ от 02.10.2018 N 37-АД18-1).

Назначенное наказание не превышает санкции, установленной ч.1 ст.47 Закона Курской области от 04.01.2003г. №1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области".

Административный орган при назначении административного наказания учел характер совершенного правонарушения, цель административной ответственности, статус субъекта ответственности, а также способ и мотивы, форму вины, социальную значимость охраняемых общественных отношений и степень общественной опасности и назначил наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.47.1 Закона Курской области от 04.01.2003г. №1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", с учетом установленных по делу обстоятельств, в связи с чем, оснований для изменения вида наказания суд не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого по делу постановления административного органа, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе и с применением ст.2.9 КоАП РФ, у судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление административной комиссии Сеймского округа г.Курска №258 от 24.03.2022 по делу об административном правонарушении в отношении Деркач Н.И. по ч.1 ст.47.1 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003г., следует оставить без изменения, а жалобу Деркач Н.И. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ №258 ░░ 24.03.2022 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.47.1 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №1-░░░ ░░ 04.01.2003░. «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>