Решение по делу № 2-164/2016 от 12.01.2016

Дело №2-164/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 января 2016 года                                город Чадан

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Бирилей Ч.Б., при секретаре Сат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донгак Ю.К. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №1 г.Чадан о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании начислять и выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями,

с участием истца Донгак Ю.К.,

У С Т А Н О В И Л:

Донгак Ю.К. обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №1 г.Чадан (далее - МБОУ СОШ №1 г.Чадан) о взыскании в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату, обязании начислять и выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

В обоснование иска указано, что Донгак Ю.К. работает в МБОУ СОШ №1 г.Чадан в должности <данные изъяты>. Его ежемесячный оклад составлял 2943 рублей с надбавкой в виде северный, районный в размере 90%. Размер начисленный заработной платы за период с декабря 2014 года, с января по ноябрь 2015 года не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). Размер за полностью отработанный месяц должен составлять не менее 10552 руб. (5554 руб. МРОТ РФ х 40 % районный коэффициент х 50 % северная надбавка). Сумма задолженности работодателя перед истцом за декабрь 2014 года составляет 2 480 рублей, с января по ноябрь 2015 года составляет 54 571 рублей. Недоначислив и не выплатив ему заработную плату работодатель нарушил его трудовые права, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Просит взыскать с ответчика в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в сумме 57 051 рублей, обязать начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

В судебном заседании истец Донгак Ю.К. поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд удовлетворить иск по указанным в заявлении основаниям.

Представители ответчика МБОУ СОШ №1 г.Чадан, третьего лица Управления образования Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.

На основании статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года составляет 5554 рубля в месяц, поэтому с учетом начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы в северных регионах заработная плата Донгака Ю.К. должна быть не ниже 10553 руб., при полностью отработанной за месяц нормы рабочего времени.

Судом установлено, что Донгак Ю.К. согласно приказу № от 15 декабря 2014 года работает в МБОУ СОШ №1 г.Чадан в должности <данные изъяты> с должностным окладом 2943 рублей.

Из расчета истца, следует, что сумма заложенности работодателя за декабрь 2014 года составляет 2 480 рублей, с января по ноябрь 2015 года составляет 54 571 рублей, работодатель ежемесячно ему недоплачивал с декабря 2014 года по ноябрь 2015 года в сумме 4 961 рублей, всего задолженность составляет 57 051 рублей.

Расчет истца ответчиком не оспаривался.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с декабря 2014 года по ноябрь 2015 года в сумме 57 051 рублей.

Суд пришел к выводу о том, что работодателем незаконно был установлен истцу размер заработной платы, который без учета районного коэффициента и надбавки за работу в районе Крайнего Севера составлял менее суммы 5554 рублей, то есть ниже минимального размера оплаты труда, чем это предусмотрено Федеральным законом № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"

При таких обстоятельствах исковые требования Донгак Ю.К. к ответчику о взыскании в его пользу недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме 57 051 руб. и о возложении на ответчика обязанности при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда, выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых правоотношений, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.210 Налогового Кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, содержится в ст.217 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Суммы заработной платы не включены в указанный перечень и, соответственно, подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Из ст.224 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что налоговая ставка устанавливается в размере 13%, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.226 Налогового Кодекса Российской Федерации организация – налоговый агент обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и перечислить сумму налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Таким образом, исходя из норм Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по удержанию налога на доходы физических лиц с сумм заработной платы, взысканных судом, и перечисление указанных сумм в бюджет входит в обязанности налоговых агентов – организаций, в которых работают эти физические лица.

С ответчика подлежит взысканию подлежащая уплате государственная пошлина в размере 1911 руб. 53 коп. - по требованиям имущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Донгак Ю.К. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №1 г.Чадан удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №1 г.Чадан в пользу Донгак Ю.К. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в сумме 57 051 рублей.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 г.Чадан начислять и выплачивать работнику Донгак Ю.К. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учётом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №1 г.Чадан государственную пошлину в размере 1911 рублей 53 копеек в бюджет муниципального района «Дзун-Хемчикский район» Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.

Судья                                 Бирилей Ч.Б.