Решение по делу № 2-335/2021 от 01.02.2021

        Дело №2-335/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                   г. Кашира Московской области

    Каширский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,

с участием адвоката Расторгуева М.М., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах истца Кузяниной В.А.,

при секретаре Дмитриевой А.С.,

а также с участием представителя ответчика администрации городского округа Кашира по доверенности Громова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кузяниной <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

истец Кузянина В.А. обратилась с указанным иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ответчику администрации городского округа Кашира и просит суд: установить границы земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, имеющего следующие размеры:

номера точек	дирекционный угол	длина линии (м)	X, m	Y, m
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

и указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № в части его площади, указав площадь участка 1000 кв.м. - вместо 600 кв.м., границах, указав следующие границы:

номера точек	дирекционный угол	Длина линии (м)	X, m	Y, m
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

        Требования мотивированы тем, что истцу Кузяниной В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., находящийся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке.     Истец Кузянина В.А. и ее супруг постоянно пользовались единым земельным участком, который огорожен, его площадь составляет 1000 кв.м., что подтверждается планами земельного участка, выданными администрацией сельского поселения <данные изъяты>. С целью установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства истец Кузянина В.А. обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 Кадастровым инженером проведены землеустроительные работы по межеванию земельного участка и по результатам проведенных работ площадь земельного участка составила 1000 кв.м. Площадь земельного участка по фактическому землепользованию соответствует градостроительным и техническим нормам, разрешенному регламенту использования земельного участка. Спорный земельный участок имеет площадь 1000 кв.м., находится он на землях населенных пунктов, вид его разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Истец Кузянина В.А., ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, обосновывая свои требования правовой позицией сформулированной в Кассационном определении судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 8 июля 2020 г. N78-КАД20-1-К3; определении судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2020 г. N88-11833/2020, считает, что необходимо установить границы принадлежащего ей земельного участка, поскольку он огорожен с момента его предоставления, и фактическое пользование означает отсутствие претензий со стороны собственников смежных территорий. Истец пользуется земельным участком в существующих границах с момента его предоставления, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забором). Заявителем проведены межевые работы для установления границ земельного участка. Фактическая площадь земельного участка заявителя составляет 1000 кв.м. Границы земельного участка, существуют на местности более 15 лет и закреплены объектами искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка, о чем указывает кадастровый инженер ФИО1 в своем заключении. Спорный земельный участок по всему периметру имеет ограждение, обрабатывается и используется собственником, на территории участка находится жилой дом, хозяйственные постройки. Увеличение площади земельного участка по результатам кадастровых работ по уточнению его границ составило 400 кв.м, что не превышает установленный решением органа местного самоуправления предельный (минимальный) размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства. В данном случае в результате уточнения границ площадь земельного участка имеет превышение 400 кв.м., которое не превышает пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования в городском округе Кашира. Предмет спора определен планом земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 (уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ).

    Истец Кузянина В.А. в судебное заседание не явилась, извещена судом о слушании дела. В деле принимал участие представитель по ордеру адвокат Расторгуев М.М.

        Представитель истца Кузяниной В.А. - адвокат Расторгуев М.М. уточненные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске и просил суд их удовлетворить, указав, что земельный спор об установлении границ подлежит разрешению в судебном порядке и обоснованность требований Кузяниной В.А. подтверждается заключением кадастрового инженера, границы уточняемого земельного участка установлены на местности 15 и более лет.

        Представитель ответчика администрации городского округа Кашира - Громов П.А. возражал против удовлетворения уточненных требований, заявленных истцом, указав, что существует внесудебный порядок установления границ. В связи с чем, границы спорного земельного участка подлежат установлению во внесудебном порядке, и суд не вправе его подменять. При установлении границ образуется чересполосица с западной стороны участка, что является недопустимым.

Третье лицо - Рушева И.Н. и представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, будучи извещенными о слушании дела. Возражений на требования заявленные истцом от третьих лиц не поступило.

            Проверив материалы дела и приобщенного гражданского дела №, выслушав пояснения представителей сторон, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

     В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

      Согласно ст.11.2. ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

      Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (абз. 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 (в редакции от 23.06.2015 г) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Кузянина В.А. на основании Постановления Главы сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка Кузяниной В.А.», выписки из протокола совместного заседания профсоюзного комитета и совета трудового коллектива совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа совхоза «<данные изъяты>» агропромышленного комбината «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> (л.д.13).

Право собственности истца Кузяниной В.А. на указанный объект недвижимого имущества (земельный участок) зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.15).

В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе, и для огородничества на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из обстоятельств, изложенных Кузяниной В.А. в исковом заявлении, подтвержденных материалами настоящего гражданского дела и приобщенного гражданского дела №, следует, что истец и ее супруг постоянно пользовались единым земельным участком, который огорожен, его площадь составляет 1000 кв.м., о чем свидетельствуют планы земельного участка, выданные администрацией сельского поселения Колтовское.

Формирование земельного участка включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе, установление его границ, то есть территориальное землеустройство (п. 1 ст. 68 ЗК РФ, ст. ст. 1, 15, 17 ФЗ "О землеустройстве").

         Для установления границ принадлежащего земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства истец Кузянина В.А. обратилась к кадастровому инженеру ФИО1

В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО1 подготовлен план земельного участка. По результатам проведенных работ площадь спорного земельного участка составила 1000 кв.м., которая по фактическому землепользованию соответствует градостроительным и техническим нормам, разрешенному регламенту использования земельного участка. Земельный участок находится на землях населенных пунктов, вид его разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Разрешая требования истца Кузяниной В.А., суд находит их основанными на законе в силу следующего.

         В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017): местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

        Согласно ч.2 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ: предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

        В силу положений ч.1 ст.40 вышеуказанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

        Как следует из ч.1 ст.22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

          Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

        Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

        При этом фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников смежных территорий.

        В связи с отсутствием сведений о границах земельного участка в документах, местоположение границ земельного участка в межевом плане в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона N218-ФЗ было установлено кадастровым инженером по фактическому пользованию с использованием объекта искусственного происхождения - ограждения, существующего на местности более 15 лет. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 споров с владельцами смежных земельных участков по фактическому пользованию в существующем ограждении не имеется, границы смежных земельных участков в натуре не нарушены.

        Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания границ земельного участка или его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным требованиям описанию границ земельного участка. В ходе выполнения межевых работ по уточнению границ земельного участка выяснилось, что фактическая площадь земельного участка превышает декларированную, что послужило препятствием для установления границ во внесудебном порядке.

        Пунктом 32 части 1 статьи 26 Закона "О государственной регистрации недвижимости", предусмотрено, если в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с федеральным законом требований, может быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, но на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

        Пунктом 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016, которым разъяснено, что увеличение площади земельного участка при уточнении его границ возможно, если превышение площади земельного участка не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования.

Истцом Кузяниной В.А. представлены доказательства, не опровергнутые ответчиком в силу требований ст.56 ГПК РФ, что спорный земельный участок огорожен с момента его предоставления. Собственник Кузянина В.А. пользуется земельным участком в существующих границах с момента его предоставления, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забором). В свою очередь, фактическое пользование означает отсутствие претензий со стороны собственников смежных территорий. В ходе проведения межевых работ фактическая площадь земельного участка для установления его границ составила 1000 кв.м. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет и закреплены объектами искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Спорный земельный участок по всему периметру имеет ограждение, обрабатывается и используется собственником, и на территории участка находится жилой дом, хозяйственные постройки.

Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Решением Совета депутатов городского округа Кашира Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Кашира Московской области, согласно которым, минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории городского округа Кашира для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) составляет 400 кв.м.

    Увеличение площади принадлежащего истцу Кузяниной В.А. земельного участка по результатам кадастровых работ по уточнению его границ составило 400 кв.м, что не превышает установленный вышеуказанным решением органа местного самоуправления предельный (минимальный) размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства.

    В рассматриваемом случае в результате уточнения границ площадь земельного участка с к.н. № имеет превышение 400 кв.м., которое не превышает пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования в городском округе Кашира. Следовательно, положения статьи 26 части 1 пункта 32 Закона "О государственной регистрации недвижимости" не нарушены (данная правовая позиция сформулирована в Кассационном определении судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 8 июля 2020 г. N78-КАД20-1-К3; определении судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2020 г. N 88-11833/2020).

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В силу положений ч.8 ст.22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

         Из заключения кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе выполнения исследования проведен комплекс инженерно-геодезических работ, в результате которого было зафиксировано фактическое местоположение границ земельного участка площадью 1000 кв.м. по осевым линиям существующего ограждения с соседними земельными участками, по внешней части ограждения участка со стороны проезда и условно в районе отсутствия ограждения (северо-восточная граница). Также было зафиксировано местоположение имеющихся на участке жилого дома и постройки хозяйственного назначения. Данные, которые были получены в результате проведенных инженерно-геодезических работ, представлены на плане №, каталог геодезических координат характерных точек границ земельного участка площадью 1000 кв.м. Картографическим материалом, подтверждающим существование границ земельного участка на местности 15 и более лет, является план Федерального агентства геодезии и картографии в масштабе 1:2000 (в 1 см-20 метров), созданный в ДД.ММ.ГГГГ году стереотопографическим методом в системе координат ДД.ММ.ГГГГ (даты съемок ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца. Вследствие чего, суд удовлетворяет исковые требования Кузяниной В.А.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

уточненные исковые требования Кузяниной <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, имеющего следующие размеры:

номера точек	дирекционный угол	длина линии (м)	X, m	Y, m
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № в части его площади, с указанием площади участка 1000 кв.м. - вместо 600 кв.м., и следующих границ:

номера точек	дирекционный угол	Длина линии (м)	X, m	Y, m
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья:                                                                 О.Н. Юдина