Решение по делу № 5-1010/2022 от 13.04.2022

Дело № 5-1010/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

424028

г.Йошкар-Ола 13 апреля 2022 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Байбориева Ф.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Поликарпова В.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Байбориев Ф., <иные данные>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: г. <адрес>, выявлен гражданин Туркменистана Байбориев Ф., который на момент проверки повторно в течение года осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика (загружал грузовой автомобиль) по вышеуказанному адресу без разрешения на работу либо патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в Республике Марий Эл, тем самым нарушил пункт 3 статьи 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Байбориев Ф. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции, признан виновным по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, назначен штраф в сумме 2000 рублей, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Байбориев Ф. вину в предъявленном административном правонарушении признал и в содеянном раскаялся. Правильность своих письменных объяснении подтвердил.

Как следует из письменных объяснений Байборива Ф., что он гражданин Туркменистана ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в качестве грузчика (загружал грузовой автомобиль). С 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, после чего его задержали сотрудники полиции по адресу: <адрес>. За трудовую деятельность ему платили 1000 (одну тысячу) рублей. На работу его пригласил БЧ. С ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории города Йошкар-Ола без регистрации, поставлен на учет. Являлся студентом Поволжского Государственного Технологического Университета, в августе 2021 года был отчислен. Проживает на улице, где придется. Близких родственников в РФ не имеет. Русским языком владеет, переводчик не нужен.

Должностное лицо Поликарпов В.А. объем предъявленного правонарушения поддержал, полагает, что в действиях Байбориева Ф. имеется состав правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ и ходатайствует об административном выдворении за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Йошкар-Оле, Байбориев Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ и наложен штраф в сумме 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

На основании части 6 статьи 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу, порядок выдачи дубликата разрешения на работу, порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу, и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, выдаче дубликата разрешения на работу, внесении изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Разрешением на работу, согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ, является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом - является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно Уведомления в УВМ МВД по <адрес> Эл, Приказом ФГБОУ ВО «<иные данные>» №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ Байбориев Ф. отчислен в связи получением образования.

Таким образом, гражданин <иные данные> Байбориев Ф., повторно осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу либо патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в Республике Марий Эл, чем нарушила пункт 4 статьи 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина Байбориева Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, установлена.

Вывод о доказанности вины Байбориева Ф. основан на собранных по делу доказательствах, в том числе: протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и Территория; справкой на лицо по ИБД-Ф, копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, фотоматериалом, достоверность которого в судебном заседании подтвердил Байбориев Ф, где он осуществляет погрузку транспортного средства, объяснениями Байбориева Ф., которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Байбориева Ф. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

Согласно статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность является признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств административную ответственность суду не предоставлено.

Согласно части 2 статьи 4.3 КоАП РФ, обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Согласно частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 18.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Прибегая к данной мере - административному выдворению за пределы Российской Федерации, принимаю во внимание, что она является не чем иным, как одной из форм ограничения конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, - при этом учитываю, характер совершенного административного правонарушения, поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, считаю необходимым применить к Байбориеву Ф. в качестве наказания административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкций части 3 статьи 18.10 КоАП РФ, и

его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом личности правонарушителя, всех обстоятельств дела, в целях исполнения назначенного наказания и обеспечения Байбориеву Ф. выезда за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости его помещения в «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Марий Эл».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Байбориев Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Марий Эл» для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации до административного выдворения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле)

Отделение – НБ Республики Марий Эл Банка России Йошкар-Ола

Р/с 03100643000000010800,

Кор/сч 40102810545370000075,

ИНН 1200001187, БИК 018860003,

(103)КПП 121501001, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 88701000,

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Я. Сабирьянов