Решение по делу № 12-474/2017 от 03.07.2017

Дело 12-474/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2017 года

судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.

при секретаре Пьянковой Е.Н.

с участием прокурора Сулейманова К.Н.

лица привлекаемого к административной ответственности Жернакова Б.В., защитника Леушкановой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Дзержинского района г.Перми на определение мирового судьи судебного участка № ... судебного района г.Перми от Дата о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Жернакова Б.В. по ч.4 ст. 14.35 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Определением мирового судьи судебного участка № ... судебного района г.Перми от Дата возвращено постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Жернакова Б.В., ввиду поступления за пределами срока привлечения к административной ответственности.

Прокурор, не согласившись с определением мирового судьи, подал протест, просит определение мирового судьи отменить, указав, что в соответствии с положениями ст. 4.5 ч.3 КоАП РФ срок давности составляет 1 год.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении протеста настаивает.

Жернаков Б.В. и его защитник с доводами жалобы не согласны. Показали, что дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

Дисквалификация не может быть применена к Жернакову Б.В., поскольку последний не является должностным лицом, осуществляющим кадастровую деятельность. Санкция в виде дисквалификации может быть применена только к должностному лицу. Мировой судья обоснованно применил срок давности, составляющий ... месяца.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

В соответствии с положениями ч.3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Ч.4 ст. 14.35 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде дисквалификации.

Жернакову Б.В. вменяется совершение правонарушения по событиям имевшим место Дата Срок давности истекает Дата

Учитывая изложенное определение мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Доводы Жернакова Б.В. и его защитника не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

Определение мирового судьи судебного участка № ... судебного района г.Перми от Дата о возвращении постановления прокурора ... района г.Перми о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Жернакова Б.В. – отменить, направить материалы дела мировому судье судебного участка № ... судебного района г.Перми, для выполнения требований ст. 29.1 КоАП РФ.

Судья Д.В.Новоселова