Решение по делу № 2-7149/2024 от 16.07.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, ФИО4 ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО8, <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД ФИО4 по <адрес>, ООО «Русский Хлеб» о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО3 обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, ФИО4 ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО8, <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД ФИО4 по <адрес>, ООО «Русский Хлеб», просила:

- истребовать у <адрес> РОСП ФИО4 по <адрес> постановление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ Идентификационный номер (VIN): № по исполнительному производству ИП; №-И ДД.ММ.ГГГГ и ИП: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Документ: № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, СПИ: № от ДД.ММ.ГГГГ;

- освободить от ареста и снять запрет на регистрационные действия транспорта средства: марки: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, Идентификационный но (VIN): №, по наложенному ограничению в отношении ООО "Русский Xлеб»; ИНН № ОГРН №

Документ: № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, СПИ: № от ДД.ММ.ГГГГ;

- устранить нарушение законных прав и интересов административного истца путем освобождения от ареста и снятия запрета на регистрационные действия транспортного средства №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, Идентификационный номер (VIN): №, исполнительным производствам ИП: № от ДД.ММ.ГГГГ. возбужденных отношении ООО "Русский Хлеб" ИНН №, ОГРН №;

- обязать УГИБДД ГУ МВД ФИО4 по <адрес> ИНН №, ОП №, исполнить постановление об отмене запрета на регистрационные действия №, год выпускаДД.ММ.ГГГГ, Идентификационный номер (VIN): №, по исполнительным производствам ИП: № от ДД.ММ.ГГГГ. возбужденных в отношении ООО "Русский" Хлеб" ИНН №, ОГРН №;

- Истребовать из УГИБДД ГУ МВД ФИО4 по <адрес> ИНН №, ОГРН № расположенное по адресу: <адрес> ^постановление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ Идентификационный номер (VIN): №, по исполнительным производствам ИП: № от ДД.ММ.ГГГГ. возбужденных в отношении ООО "Русский Хлеб" ИНН №, ОГРН №

               Документ: № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, СПИ: №, ИП: № от ДД.ММ.ГГГГ;

Свои требования мотивирует тем, что согласно официальному сайту МВД РФ ГИБДД ФИО4, в отношении транспортного средства марки: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ идентификационный номер (VIN): №, наложен запрет на регистрационные действия, по которым должником является ООО "Русский Хлеб". Данное транспортное средство на дату наложения ограничений принадлежало ФИО3 и находилось в ее собственности, поскольку приобрела данное транспортное средство на основании договора купли — продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником имущества является истец ФИО3 на основании договора купли - продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, имущество подлежит освобождению от ограничения в виде запрета на регистрационные действия на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства. Истец приобрел данное транспортное средство №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ Идентификационный номер (VIN): № Ответчика ООО "Русский Хлеб" 1 договору купли - продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> (сто тыс. рублей), что подтверждает квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ В момент приобретения, транспортное средство №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ Идентификационный номер (VIN): №, находилось в неисправном состоянии не на ходу, требовало значительных финансовых затрат и большого времени для ремонта я восстановления транспортного средства. За счет административного истца был выполнен капитальный ремонт транспортного средства № Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, Идентификационный номер (VIN): №, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось на ремонте в автосервисе у ИП ФИО7, что подтверждает заказ наряд № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, квитанция к приходно-кассовому ордеру № ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, имущество подлежит освобождению от ограничения в виде запрета на регистрационные действия на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортное средство №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ Идентификационный номер (VIN): № административный истец перерегистрировать данное транспортное средство №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, Идентификационный номер (VIN): № в течении 10 дневного срока не смог, ввиду того, что транспортное средство было не на ходу, требовал дорогостоящего и длительного ремонт, что исключало возможность самостоятельно передвигаться на автомобиле и поставить административному истцу на учет в течении 10 дневного срока. Приобретая транспортное средство №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, Идентификационный номер (VIN): № Истец, не знал и не предполагал, что в будущем, будет наложено ограничение на регистрационные действия на приобретенный им автомобиль по задолженностям продавца. ООО "Русский Хлеб" при продаже транспортного средства №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, Идентификационный номер (VIN): № расписался в договоре купли продажи, о том, что он получил от покупателя-истца сумму <данные изъяты> (двадцать пять тысяч рублей). На момент купли продажи, на ДД.ММ.ГГГГ, в отношении транспортного средства №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, Идентификационный номер (VIN): № запреты на регистрационные действия отсутствовали. На момент возбуждения исполнительного производства и на момент наложения ограничения, транспортное средство №, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, Идентификационный номер (VIN): № должнику не принадлежало, поскольку было продано ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу ФИО3. При таких обстоятельствах, административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Впоследствии в соответствии со ст. 16.1 КАС РФ, суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Истец – ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Ответчики – начальник отдела – старший судебный пристав <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, ФИО4 ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО8, представители <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД ФИО4 по <адрес>, ООО «Русский Хлеб» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

По требованиям ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что между ООО «Русский Хлеб» и ФИО3 был заключен договор купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче в собственность автомобиля марки №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер (VIN): №.

Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По требованиям ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. заместителем старшего судебного пристава <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ООО «Русский хлеб», в том числе автомобиля марки №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ идентификационный номер (VIN): №.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем Подольского РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> вынесено постановление об отмене запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ООО «Русский хлеб», в том числе автомобиля марки №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер (VIN): №. Копия указанного постановления направлена в адрес ГИБДД посредством веб-сервиса. Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ., постановление исполнено полностью.

Таким образом, действия должностных лиц <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» не противоречат.

Согласно представленных возражений УГИБДД ГУ МВД ФИО4 по <адрес>, в соответствии с п. 1 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила устанавливают единый порядок государственной регистрации наземных самоходных устройств категорий "L", "М", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложена функция по регистрации транспортных средств.

В соответствии с п. 1 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. №, административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, указанных в пункте 7 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги. Перечень регистрационных действий является исчерпывающим.

Согласно пункту 4 Порядка, утвержденного совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика» (далее - Порядок), при наложении и снятии запретительных мер на регистрационные действия с транспортными средствами ФССП ФИО4 и её территориальными органами через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в МВД ФИО4 направляются копии постановлений судебных приставов исполнителей в электронном виде. Данные электронные документы автоматизировано без участия человека обрабатываются специальным программным обеспечением федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДЦ-М.

В ходе информационного обмена в ФИС ГИБДД-М без участия сотрудников МВД ФИО4 через СМЭВ автоматизировано поступают и сохраняются электронные копии постановлений о наложении запретов и отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о чем должностным лицам Госавтоинспекции централизованно предоставляется соответствующая информация, в том числе при регламентных проверках, проводимых при оказании государственных услуг.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя в электронном виде о применении запрета и копия постановления о его отмене хранятся независимо друг от друга. Информация об отмене запрета может быть представлена должностным лицам только при наличии в ФИС ГИБДЦ-М соответствующего электронного документа.

Для предоставления должностным лицам ГИБДД электронной копии постановления об отмене запрета необходимо наличие в ней корректной ссылки на электронную копию постановления о наложении соответствующего запрета. Для чего копия постановления об отмене запрета в электронном виде содержит необходимые атрибуты отменяемого постановления о запрете, позволяющие однозначно идентифицировать запрет, подлежащий отмене.

Копия постановления об отмене запрета на бумажном носителе не содержит информацию, предназначенную для однозначной идентификации электронной копии постановления о запрете, подлежащем отмене. Это не позволяет использовать копию постановления на бумажном носителе в информационном обмене между ФССП ФИО4 и МВД ФИО4 в части отмены соответствующих запретов, ранее поступивших через СМЭВ.

Согласно представленных возражений, в соответствии с утвержденным Минюстом ФИО4 и МВД ФИО4 Порядком, ФССП ФИО4 и её территориальными органами направление копий постановлений осуществляется исключительно в электронном виде. Такой порядок обусловлен не только большим количеством постановлений, но и отсутствием возможности точного определения предназначения постановлений об отмене запретов на бумажном носителе (постановлений о запрете в рамках одного исполнительного производства может быть несколько и каждое в отдельности обязательно к исполнению), а также возможности поверки подлинности таких постановлений. Действующими нормативно-правовыми актами для сотрудников Госавтоинспекции не предусмотрены какие-либо административные процедуры, направленные на внесение информации в ФИС ГИБДД-М о постановлениях судебных приставов - исполнителей. Таким образом, с момента вступления в силу Порядка, утвержденного совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрированного в Минюсте ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ №), у сотрудников ГИБДД отсутствует техническая возможность наложить либо снять ограничения по постановлениям судебных приставов-исполнителей. В настоящее время процедура снятия ограничений наложенных ФССП, переведена исключительно в вид электронного документооборота и автоматического внесения изменений (АИС ФССП СМЭВ ФИС ГИБДД-М) в базу данных ГИБДД, инициаторами которой являются сами судебные приставы-исполнители.

В связи с чем, действия УГИБДД ГУ МВД ФИО4 по <адрес> нельзя признать неправомерными. В свою очередь, ООО «Русский Хлеб» какими – либо публичными полномочиями, в том числе по регистрации транспортных средств, не обладает.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведениям, содержащимся в базе данных ГИБДД «ФИС ГИБДД-М», наложенное ранее судебным приставом-исполнителем ограничение на транспортное средство №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска было снято ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, права истца как собственника указанного транспортного средства восстановлены.

    Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, ФИО4 ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО8, <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД ФИО4 по <адрес>, ООО «Русский Хлеб» о признании незаконным действий, в полном объеме.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, ФИО4 ГУ ФССП ФИО4 по <адрес> ФИО8, <адрес> РОСП ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО4 по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД ФИО4 по <адрес>, ООО «Русский Хлеб» о признании незаконным действий – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья:                                                           ФИО11