№5-1348/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 сентября 2020 года г.Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Бабакова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Перевалова В,С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, студента 5 курса <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении в отношении Перевалова В,С. привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Из материалов административного дела следует, что Перевалов В.С. 04.08.2020г. в 11 часов 30 минут находился по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 43, в общественном месте, без лицевой маски либо респиратора в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020г. режима повышенной готовности, игнорируя разъяснения сотрудников инспекции о необходимости соблюдения пп. «а,б,в» ч.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданам и организациям, при введении режима повышенной готовности (постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417) в части исполнения ограничений, установленных п.3.4.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2020 г. № 272– носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 4.1 к настоящему постановлению при нахождении в общественном месте.
В судебное заседание Перевалов В.С. явился, в письменном заявлении просил не назначать административное наказание в виде штрафа в связи с тяжелым материальным положением, впервые привлекается к административной ответственности, является студентом, живем на съемной квартире, в обоснование своих доводов приобщил ряд документов.
Представитель Межрайонного отдела №1 Администартивной инспекции РО не явился, извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, согласно письменного заявления просил рассмореть дело в его отсутствие.
Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, пришел к следующему выводу.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Судьей установлено, что Перевалов В.С. 04.08.2020г. в 11 часов 30 минут находился по адресу: <адрес>, в общественном месте, без лицевой маски либо респиратора в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020г. режима повышенной готовности, игнорируя разъяснения сотрудников инспекции о необходимости соблюдения пп. «а,б,в» ч.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданам и организациям, при введении режима повышенной готовности (постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417) в части исполнения ограничений, установленных п.3.4.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2020 г. № 272– носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 4.1 к настоящему постановлению при нахождении в общественном месте.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (подпункт «б,в» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 26.07.2019), Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № 762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года № 2, от 31.01.2020 года № 3, от 02.03.2020 года № 5, от 13.03.2020 года № 6, от 18.03.2020 года № 7, от 30.03.2020 года № 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 № 1/3653, от 03.04.2020 № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространении новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологических благополучия населения на всей территории Ростовской области.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении № от 04.08.2020г., объяснения Перевалова В.С., который вину признал, фотоматериал к протоколу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина Перевалова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждена полностью.
Действия Перевалова В.С. квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины в качестве смягчающих вину обстоятельств, материальное положение лица, привлеченик к административной ответственности впервые, суд считает возможным назначить Перевалова В.С. административное наказание в виде предупреждения и полагает, что указанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, не допущению совершению новых правонарушений.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Перевалова В,С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Судья Бабакова А.В.