Решение по делу № 2-739/2018 от 02.03.2018

Дело № 2-739/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 17 апреля 2018 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Филимоновой А.О.,

при секретаре: Радке Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева С.Н. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Васильев С.Н. обратился в суд с иском, в обоснование которого указывал, что имея подтвержденный ответчиком страховой стаж более 20 лет, с величиной ИПК 91,952, за месяц до предполагаемой даты выработки специального стажа по Списку №1 продолжительностью 10 лет 25.10.2017 обратился с письменным заявлением к ответчику через личный кабинет на портале госуслуг о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С указанного времени интересовался у специалистов УПФР движением дела, необходимостью предоставления дополнительных документов, однако по истечение 4-х месяцев получил решение №98611/17 от 07 февраля 2018 года об отказе в назначении пенсии, которое просит признать незаконным, включить в льготный стаж по Списку №1 период работы с 25.10.2017 по 20.11.2017 г., обязать назначить пенсию с даты возникновения права на нее с 20.11.2017 года.

Истец Васильев С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в части, просил обязать ответчика назначить ему пенсию по достижению возраста 51 года, т.е. с 06.01.2018 года, сославшись на то, что оспариваемое решение УПФР об отказе в назначении пенсии с разъяснениями о необходимости обращения за ее назначением по достижении возраста 51 года принято через месяц после достижения им такого возраста.

Представители ответчика УПФР в г. Магнитогорске – Мусина А.Р., Суханова К.Р. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, ранее представили в суд возражения на иск, где просили в удовлетворении иска отказать, так как право истца на назначение досрочной пенсии по Списку № 1 определялось на дату обращения за ее назначением - 25 октября 2017 года, на указанную дату истец достиг возраста 50 лет, а специального стажа продолжительностью 10 лет не выработал.

Заслушав стороны исследовав собранные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы ¬мужчинам и женщинам.

Юридическим фактом для признания права на назначение досрочной страховой пенсии на основании пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ является соблюдение одновременно следующих условий: работа необходимый период в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии; уплата работодателями - страхователями страховых взносов, достижение соответствующего пенсионного возраста, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, сроки назначения пенсии определены Законом, который предусматривает заявительный характер назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому требования о назначении истцу досрочной пенсии с предполагаемой даты выработки специального стажа, т.е. по мнению истца приобретения права на нее, не было основано на законе.

Из материалов дела следует, что на день обращения за назначением пенсии (25.10.2017) исчисленный ответчиком специальный стаж истца Васильева С.Н. составлял 9 лет 11 месяцев 5 дней, величина ИПК – 91,952. При этом истец достиг возраста 50 полных лет, т.е. на момент обращения истца в Управление у него отсутствовала необходимая продолжительность специального стажа - 10 лет для назначения пенсии по достижении возраста 50 лет. В связи с чем, при отсутствии выполнения двух условий для назначения досрочной пенсии по п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (возраст и стаж) на дату обращения (25.10.2017) ответчиком обоснованно вынесено оспариваемое решение об отказе в установлении пенсии №986117/17.

Оснований для оценки судом условий работы истца в период после обращения его с заявлением для назначения пенсии с 25.10.2017 по 20.11.2017 не имеется, поскольку решение ответчиком об отказе во включении спорного периода работы в специальный стаж не принималось, права истца не нарушены и не подлежат судебной защите, более того положительное разрешение указанной части исковых требований не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

В Обзоре судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 29), указано, что рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

При указанных обстоятельствах и с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений Верховного Суда РФ, суд полагает правильным назначить Васильеву С.Н. досрочную пенсию по достижению возраста 51 год, а именно с 06 января 2018 года, поскольку на указанную дату выполняются все необходимые условия, предусмотренные п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Васильева С.Н. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) назначить Васильеву С.Н. досрочную страховую пенсию по п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 06 января 2018 года по достижении им возраста 51 год, в удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: